Book " Массалык турак жай чыгармачылыктын объектиси катары. Жашоо чөйрөсүн долбоорлоодо социалдык инженериянын жана көркөм идеялардын ролу. ХХ тажрыйбасы жана XXI кылымдын көйгөйлөрү"BuxMart басма үйү тарабынан 2015-жылы басылып чыккан. Жыйнактын авторлору заманбап массалык турак жай типологиясынын эволюциясын иликтеп, бүгүнкү социалдык-экономикалык чындыкты эске алуу менен анын андан ары өнүгүү келечегин белгилешти. Жамааттык монографиянын ишине ар кыл кесиптин өкүлдөрү катышты: архитекторлор, дизайнерлер, архитектура тарыхчылары, урбанисттер, искусство таануучулар, инженер-куруучулар. Алардын катарында: Елена Овсянникова, Дмитрий Сухин, Анна Броновицкая, Елизавета Харичева, Анна Вяземцева. Авторлордун көңүлү турак-жайды массалык түрдө өнүктүрүүнүн ата мекендик гана эмес, чет өлкөлүк тажрыйбасына дагы тийди.
Китеп үч бөлүмдөн турат. Биринчиси, ХХ кылымдын биринчи үчтөн бир бөлүгүндөгү социалдык турак жайга, экинчиси - согуштан кийинки мезгилге, үчүнчүсү - ХХ кылымдын аягы - XXI кылымдын башындагы Европадагы массалык өнүгүүгө арналган. Авторлор тарабынан жүргүзүлгөн талдоо бүгүнкү күндө архитектура жана көркөм өнөр адистиктеринин студенттерин даярдоодо, ошондой эле өнөр жайлык турак жай курулушунун маселелерин чечүүдө жана турак жайдын массалык өнүгүүсүнүн жаңы стандарттарын иштеп чыгууда пайдалуу болушу мүмкүн.
Шейшемби, 22-март, саат 18: 30да авторлор жана басмаканалар а
китептин бет ачары. Азыр жыйнакты басмакананын сайтынан 2800 рублга сатып алсаңыз болот.
Ал эми биз макалалардын биринин текстин жарыялайбыз. ***
Елизавета Харичева
Массанын социалдык стратегиялары
Испаниядагы турак жай курулушу 1950-2000-жж
1950-жылдардан баштап, Испания өкмөтү алгач турак-жай курулушунун жылдык көлөмүн көбөйтүүгө түрткү бере баштаган, ошондуктан курулуп жаткан турак-жай көлөмү экономикалык саясаттын куралы болгон STABI 1 (Испаниядагы экономикалык стабилдештирүү саясаты), курулуш индустриясы өлкөнүн экономикасынын негизи катары. 1957-жылы кедейлердин кеңейишин жана жаңы иммигранттардын келишин токтотуу үчүн Мадриддин Чукул социалдык планы кабыл алынган. План 60 миң жаңы турак-жай курулганына карабастан, өз максатына жеткен жок. Жаңы келген иммигранттардын санынын өсүшү токтоп калганда гана, аны ишке ашырууга мүмкүн болду, ал эске алынган жок. Натыйжада, 1955-жылдан 1960-жылга чейин Мадриддин жашоочуларынын саны 353,000ден 522,000ге чейин көбөйүп, процесс кар көчкүдөй болуп, бийлик тарабынан көзөмөлдөнбөй калган. Ошондой эле болжол менен 50-80 м аянттагы жаңы турак жайларды куруунун натыйжасында2 Пландын алкагында Мадридди курчап турган акыр-чикир аянттары менен бирге шаардын айланасында жашыл шакекчелерди түзүү боюнча Бидагор башкы планынын идеясы, функционалдык райондоштуруу иерархиясы жок кылынып, коңшу шаарларды Мадрид менен бириктирүү процесси улантылды [1]. Ушул жаңы райондордун бири 1956-жылы башталган, жетинин ичинен эң кызыктуу долбоорлордун бири деп таанылган Каньо Рото болду. Бул аймакты түзүүнү демилгелеген кырдаал архитектурадагы натыйжа канчалык деңгээлде чиновниктин көз-карашынан көз каранды экендигин көрсөтөт [2]. Каньо-Рото Мадриддин Өзгөчө социалдык планынын бир бөлүгү болгон Побладос Дирихидос программасына ылайык курулган. Аны архитектор жана Мадриддеги Шаар куруу башкы башкармалыгынын башчысы Д. Лагуена түзгөн жана 1954-1957-жылдары Франконун ага болгон кызыгуусунун натыйжасында ишке ашырыла баштаган. Импровизацияга жана нөлдөн баштап иштөөгө даяр жигердүү адам, Лагуена жаш архитекторлордун тобун түзгөн. Алар долбоордун аркасында "Европа Кошмо Штаттарга аралашкан" сыяктуу нерселерди жаратат деп болжолдошкон жана мунун баары "абдан заманбап" жасалышы керек деп эсептешкен [3].
Биринчи этапта, 1956-жылы, архитектор Л. Ларго тарабынан 582 турак үй курулган. Франко тарабынан жактырылган жана июль айында аяктаган Фуэнкарал долбоору долбоордун экинчи этабын баштады. Дагы алты участоктун курулушу башталды, ал жакка иммигранттар архитекторлордун жетекчилиги астында жана мамлекеттин каржылоосу менен 1600 турак үйдү өздөрү курушу керек болчу. Бул Kanyo Roto'нун негизги айырмалоочу өзгөчөлүгү болгон. VRL мыйзамына ылайык, келечектеги жашоочулар турак жайдын баасына анын классына жараша 20-25% төлөшү керек болчу. Каржылоонун калган бөлүгү мамлекет тарабынан 50 жылга пайызсыз ссуда катары берилген. Бирок көптөгөн үй-бүлөлөр мындай акчаны дагы кошо алышпайт экен, натыйжада, эгерде арыз ээлери ар жуманын жекшемби күнү курулушта иштей турган болсо, анда ижарачынын каржылык үлүшү эмгек үлүшү менен алмаштырылышы мүмкүн деген чечим кабыл алынды (жалгыз ушул убакта Испанияда эс алуу күнү).
Турак жайлар көп кабаттуу болуп бөлүнүп, аны баштапкы төлөмдү төлөбөгөн ижарачылар курган жана көп кабаттуу, бөлүп төлөгөн ижарачылар үчүн подрядчиктер тарабынан курулган. Эки жылдын ичинде - 1957-жылдан 1959-жылга чейин - долбоордун бир бөлүгүн аяктоо үчүн (экинчиси 1960-жылдары аяктаган), 100 жекшемби жана архитекторлордун курулуш аянтчасында жайгашуусу талап кылынган. А. Васкес де Кастронун айтымында, жумуштун көпчүлүгү кол арабалар менен күрөктөрдү колдонуу менен аткарылган. Көпчүлүк учурда, аялдар жана балдар жекшемби күндөрү кыш көтөрүп, кыш куюп иштеген эркектерге кошулушкан [4].
Турак жайдын бардык мүнөздөмөлөрү минималдаштырылды, наркын төмөндөтүү үчүн элементтер стандартташтырылды, натыйжада, чындыгында, өлкө боюнча эң төмөн болду: 1 метрге 1000 песета2 калган региондордо 1200 песетада. Керектүү курулуштар үчүн темир жана алюминий өтө жетишсиз болчу. Эң арзан кирпичтердин көлөмү бир аз башкачараак, бул кесипкөй эмес монтажчылардын ишин өтө оорлотту; ошол эле себептен, дубалдар стандарттуу эмес бурчта, оюктарда, чуңкурларда жана бурулуштарсыз, тегиз жана түз курулган. Архитекторлор каржылоонун жетишсиздигине өкүнүшүп, жакшы турак жай курууну каалашкан, бирок жөнөкөйлүгү менен Kanyo Roto, адамдардын турмуш шарттарын жакшыртуу үчүн, жокчулукка карабастан, адамдардын чыныгы мүмкүнчүлүктөрүнүн жана каалоолорунун чагылдырылышы болуп калды. каржылык, бирок бул учурда физикалык күч.
Турак жайлардын үч аз жана көп кабаттуу үч түрү иштелип чыккан. Төмөнкү бийиктикте 56, 74 жана 96 м аянттар болгон2 жана жеке короо же бакча. Көп кабаттуу блокторго чыгыштан батышка караган төрт имарат, түндүк-түштүккө караган алты имарат жана дагы алты имарат асимметриялык план менен мунара сымал болгон. Бардык имараттарда лифт болгон эмес. Эң инновациялык имараттар түндүктөн түштүккө карай жайгашкан - алардын аянты 80 м2 болгон дуплекстер жайгаштырылган2… Уктоочу бөлмөлөр конок бөлмөсүнө салыштырмалуу ар кандай деңгээлде жайгашып, мейкиндикте шахмат тактасы пайда болду [5]. Васкес де Кастро курулуш учурунда жашаган кеңири таанууга ээ болгон үлгүлүү интерьер дагы иштелип чыккан.
Инфраструктуранын негизин соода павильону жана мектеп көрсөтүшкөн, ал эми келечектеги жашоочуларда дээрлик эч кандай автоунаа жок болгондуктан, аймактын негизги бөлүгү террассалык жана жөө адамдар басмакчы болгон. Автомобилдик зоналар Каньо Ротонун четине жана жол кире бериштерге жакыныраак бөлүндү; Анжел Ферранттын балдар үчүн абстрактуу оюн скульптурасы менен кооздолгон эркин жана ачык коомдук жайлары дагы көп болду; ал сакталып калган жок, бирок айыл өзү дагы деле бар. Оңдоп-түзөөдөн кийин бардык турак-жай аз кабаттуу үйлөрүн сактап калат жана шаар боюнча эч кандай өз ара байланыштар пландалбаганы менен, Canyo Roto 1950-жылдардагы маанилүү архитектуралык эстелик бойдон калууда.
1957-жылы Мадриддин чукул социалдык планы кабыл алынгандыгына байланыштуу, Кагно-Ротодо топтолгон тажрыйба суроо-талапка ээ болгон жок, анткени субсидия саясатында олуттуу бурулуш болгон. Эми мамлекет ижарачыны эмес, иштеп чыгуучуну каржылап, ошону менен социалдык турак жай чөйрөсүндө бизнес доорун баштады. Натыйжада, өкмөттүн ишинин начардыгы жана Франконун өкмөтү тарабынан кедейлерди тез арада жок кылуу үчүн белгиленген мөөнөттөрдүн начардыгынан улам, анын мааниси иш жүзүндө курулуш жана эксплуатациялоо жагынан турак-жайларды арзан курууга багытталган., ушундай жол менен жүргүзүлүп, куруучулар турак жайлардын, социалдык объектилердин сапатына, атүгүл жолдор жана коммуникацияга маани беришкен эмес. Мадрид, Барселона же Бильбао сыяктуу ири шаарларда мындай ыкма шаардын ички мейкиндиктери менен гана эмес, сырткы мейкиндиктери менен да байланышкан басымдуу шаар аймактарын, көп кабаттуу үйлөрү бар турак жай аймактарын түзүүгө алып келди. Бул ийгиликсиздиктердин негизги себеби, турак-жайдын таңсыктыгын товар катары чечүү максатында жаңы батирлерди курууга дем берүү болгон. Өкмөт жердин, материалдын жана ресурстардын тартыштыгы көп болгондуктан, тыгыздыгы бирдей курулуш структурасы бар, ири тыгыздыгы бар турак жай комплекстеринин долбоорлорун жактырды. Ушул факторлордун бардыгы калктын жашоо шартында күчтүү чагылдырылган [6].
Бирок, олуттуу туура эмес эсептөөлөргө карабастан, массалык турак жай курулушунун башталышы башталды - Испаниянын тарыхында биринчи жолу курулуп жаткан социалдык турак жайлардын жалпы көлөмү көбөйүп, жеке инвесторлор менен курулушчулар социалдык курулуш тармагына натыйжалуу тартылышты. Курулуш тармагында бурулуш учур болду: эгерде мурда жеке чакан курулушчулар шаар ичинде өзү үчүн бир нерсе кура алса, эми мамлекеттин жаңы курулуш саясатынын алкагында, бул мүмкүн эмес болуп калды. Эми уюштурулган ишканалар гана мамлекеттик архитектуралык долбоорлорго катыша алышты. Бул көп жылдар бою ижара рыногунун биротоло төмөндөшүнө алып келди, бул дагы деле болсо турак жай рыногундагы негизги рынок эмес.
Испаниянын экономикасын турукташтыруу жана либералдаштыруу максатында 1959-жылы Улуттук экономиканы турукташтыруу планы [7] кабыл алынган. Турукташтыруучу эффект тез эле көрүнгөндүктөн, 1961-1973-жылдар аралыгында жагымдуу экономикалык кырдаал түзүлүп, бул өнөр жайдын жана экономиканын тез өсүшүнө алып келген. Чет элдик инвестициялардын агымы келип түштү, аны жумуш күчүнүн арзандыгы тартты. Ички миграция улантылып жаткандыгы жумушсуздуктун төмөндөшүнө тоскоол боло алган жок.
Архитектура, курулуш, экономика жана социология менен байланышкан мамлекеттик структуралардын кесиптик чөйрөсүндө алар ар кандай мекемелерди комплекстүү уюштуруу жана официалдуу корголуучу турак жайдын жеке секторун стимулдаштыруу боюнча ырааттуу иш-чараларды өткөрүү аркылуу жаратуунун жалпы түшүнүгүнө келишкен - Viviendade Proteccion Oficial (VPO). VPO максаты аз камсыз болгон жарандарды стимулдаштыруу схемасы аркылуу татыктуу турак жайга ээ болууга же ижарага берүүгө көмөктөшүү болгон. VPO Мыйзамы 1963-жылы No2131 Декрет менен кабыл алынган [8] жана көптөгөн жылдар бою өзгөртүлүп келген. Субсидияланган үй сатып алуучулар VPO блокторун базар баасынын үчтөн бир бөлүгүнө баада сатып алышы мүмкүн; аларга үй-бүлөнүн кирешесине жараша, бир нече жыл бою, адатта, 5 жылдан 10 жылга чейин ипотека насыясын жана субсидияларды төлөөгө жардам берсе болот. Ушуга ылайык, калктын ар кандай топтору үчүн ВПОнун ар кандай түрлөрү бар [9], анын ичинде ички миграция иммигранттары үчүн, анткени тажрыйба көрсөткөндөй, өз өлкөлөрүнө же мурунку жашаган жерлерине кайтып келүүнү каалабаган башка өлкөлөрдөн келген иммигранттар. индустрияны интенсивдүү өнүктүрүп, мамлекеттик саясаттын максаттары үчүн колдонууга боло турган калктын өсүшүн түзүү [10].
1961-1975-жылдардагы Үчүнчү Улуттук Турак жай Планынын [11] алкагында 1963-жылдан бери Бириккен Абсорбциялык Аймактар (УВА) деп аталган курулуш аркылуу кедейлердин абалын жөнгө салууга дагы бир аракет жасалды [12]. Мадридде бул план 21-кылымдын башына чейин сезилген Мадриддин борбордук аймагынын Башкы планынын [13] алкагында жүзөгө ашырылган. Натыйжада, шаар эки бөлүккө бөлүнгөн: эски жана жумушчу. Убактылуу материалдар жана курулмалар менен курулган жаңы үйлөр беш жылдын ичинде талаптагыдай турак-жайга алмаштырылышы керек болчу, бирок чындыгында он беш жылдан ашык убакыт бою көпчүлүгү жашап келишкен. Мадриддеги Фуэнкаралда [14] 1180 үй-бүлөгө, Орталеза, 1100 үй-бүлөгө, Каниллас 1200, Вайкас 1200, Вильяверде 950 жана Пан Бенито 655 үй-бүлөгө алты долбоор 656 үй-бүлө дизайны жана курулуш сапаты боюнча абдан окшош болгон; алар шаар үчүн 30,000 убактылуу турак-жай бөлүп бериши керек болчу, бирок 4780 гана үй курулган [15].
Мадриддин түндүк-чыгышында жайгашкан Орталеза аймагында, 107,168 м жер тилкесинде2, архитекторлор [16] алгач долбоорду салттуу капиталдык материалдарда ишке ашырууну сунушташкан, ал имараттарды узак мөөнөткө туруктуу жашоого ылайыкташтырган. Бирок жаңы жерге жеткирүү мүмкүнчүлүгүн камсыздоо милдети коюлгандыгына байланыштуу, имараттар убактылуу турак жай катары гана иштеши керек болгондуктан, урап түшүүчү курулуштары бар имараттарды долбоорлоо керек болчу. Натыйжада, үч метр таяныч тепкич менен модуль түрүндө металлды колдогон конструкциялар иштелип чыккан; курулуштарды толтуруу түштүк-түндүк багытында болуп, элементтери жүк ташуучу унаалар менен жеткирилген.
Имараттардын эстетикасы практикалык ыңгайлуулукка негизделген, башкача айтканда, архитекторлор түштүктөгү испандык архитектураны жетекчиликке алышкан. Имараттардын жалпак блокторунун ортосунда жана галереяларда ыңгайлуу микроклиматты түзүү үчүн тосмолорго жана карниздерге орнотулган көлөкө түшүрүп, температураны төмөндөтүүчү күн панелдери жасалды (ижарачынын муктаждыгына жараша, аларды төмөндөтүп же көтөрүүгө болот). Ар бир блок он эки турак жайдан турган; ар биринин ашканасы, мончосу, жеке уктоочу бөлмөсү болгон. Инфраструктуралык объектилерден бала бакча, мектеп, социалдык борбор жана соода жайлары курулган.
Курулган 1100 турак үйдүн ичинен 5-15 жылдын ичинде адамдар туруктуу жашаган жерине көчүрүлөт деп болжолдонгон, бирок 2000-жылдарга чейин 500 үй-бүлө кезегин күтүп турушкан. Бул турак жай тыптыйпыл жоюлгандан кийин дароо жок болуп кетиши керек болчу, бирок 1980-жылдарга чейин мамлекеттик турак жай саясаты жүргүзүлбөгөндүктөн, кедейлер сакталып калган, тактап айтканда Орталез аймагы 2005-жылы гана талкаланган [17]. Бул жашоочуларды көчүрүү мүмкүнчүлүгүнүн жоктугу жана жашоочулардын ордуна жаңы мигранттар, негизинен цыгандар көчүп келгендиги менен гана эмес, ошондой эле аталган аймактын Союзунун Эл аралык Конгрессинде эл аралык деңгээлде таанылгандыгы менен байланыштуу болгон. 1969-жылы Буэнос-Айрестеги архитекторлор. Анын калыстар тобу Le Corbusier жана Luys Kan. Адистер бул аймакты маданий, архитектуралык, шаар куруу жана тарыхый маанидеги объект катары сактап калуу үчүн аягына чейин күрөшүп, турак жай курулушунун тарыхын түздөн-түз чагылдырып, бюджеттин чектелгендиги менен кантип объектилерди түзүүгө болорун ачык мисал келтиришти. шаардын жашоосу үчүн гана эмес, маданият жана искусство үчүн да маанилүү. Авторлордун рационалисттик идеяларынын таасири астында жашоо образынын, көзкарандысыздыктын жана уюшкандыктын оригиналдуулугу бул чөйрөнү коомдук бирдиктүү, уникалдуу жана жашоо үчүн бир аз ыңгайлуу кылды.
Ошол жылдардагы мамлекеттик турак жай долбоорлору курулуш компанияларына монополия түзүп, алар негизинен сапатсыз материалдарды колдонуп, жөнөкөй архитектура менен турак жайларды курушкан. 1950-жылдардын аягындагыдай эле, 1960-жылдары курулуш компаниялары мамлекеттик жерлерди өтө арзан баада сатып алууга мүмкүнчүлүк берген мамлекеттик долбоордук насыя берүү тутумунан чоң пайда алышкан. Алар имараттарды жана батирлерди минималдуу инженердик тутумдар менен жабдылган жана кызмат көрсөтүүлөрдүн минимуму (мектептер, китепканалар, эс алуу жайлары ж.б.) менен турак жайларды курушкан. Ушундай кырдаалда, мамлекеттин көзөмөлүндөгү программалар боюнча курулуш ошол мезгилде коррупциялашкан бизнеске айланган.
"Жапайы урбанизмдин" терс мисалы [18] узак убакыт бою Мадриддин түндүгүндөгү Пилар аймагы болгон, ал Banus курулуш компаниясы тарабынан Европада калктын эң жыш жайгашкан социалдык турак жайы катары түзүлгөн - планга ылайык, 51970 турак жай 215 миң тургунга 413 гектар жерди ээлөө керек болчу. Курулушчу жердин арзан баасынан пайдаланып, 44 м2 квартиралуу 40 кабатка чейинки бийиктиктеги имараттарды тургузду2, ал сапатсыз болуп чыгып, имараттар өзүлөрү инженердик жабдуулар менен жабдылган эмес. Жана бул инфраструктуранын жоктугунда [19]. Соттун чечими менен компания инфраструктураны жана өркүндөтүүнү жарым-жартылай курууга мажбур болгон, бирок анын өзгөчөлүктөрүнө ылайык, аймак ушул күнгө чейин болгон социалдык турак жайлардын ийгиликсиз мисалдарынын бири бойдон кала берди.
Мадриддеги Пилар аймагы:
Жалпылап айтканда, 1960-жылдардын башында өкмөттүн социалдык турак жайга байланыштуу иш-аракеттеринин планы начар пландаштыруунун натыйжасында түзүлгөн кырдаалга реакция болгон. Турак жай саясатындагы негизги кемчиликтер турак жайды пландаштыруу, ишке ашыруу жана бөлүштүрүү деңгээлинде болгон. Турак жайларды курууну болжолдоо же пландаштыруу жана курулушту башкаруу өзү натыйжа берген жок: мамлекеттик бийлик борбордон ажыратылган болуп, бар турак жай фондусун башкарууда натыйжасыз болгон. Жалпысынан, имараттардын сапаты көп учурда талапка жооп бербейт, бул алардын жашоочуларынын социалдык интеграцияланышын жана имараттардын өзүлөрүн шаардык кездемеге бириктирүүсүн кыйындаткан. Эң маанилүүсү, социалдык турак-жайдын жеткиликтүүлүгү ишке ашкан финансылык социалдык коргоонун критерийлери толугу менен дискредитацияланган жана алуучунун киреше деңгээли эске алынган эмес, бул турак жай кризисинин начарлашына алып келген 1970-жылдардын биринчи жарымы [20]. 1960-жылдын экинчи жарымындагы негизги иш-чаралар кемчиликтерди жоюуга багытталган: калктын саны 150,000 жана андан ашык адамга жеткен, өсүү потенциалы жогору зоналарга, анын ичинде өнөр жай зоналарына материалдык стимулдар каралган; турак жай райондорунун базалык инфраструктурасын интенсивдүү өнүктүрө баштады [21].
1973-жылдагы кризис жана шаарлардын өсүшү буга чейин бекитилген башкы пландарды кайра карап чыгууга жана экономикалык кризистин шартында тез өсүү кырдаалын жөнгө салууга аракет кылды. Мындан тышкары, 1974-жылга чейин бир гана Мадридде 45000 турак-жай кварталдары болгон. Франко мезгилинин башынан тартып жеке турак жай курулушуна мамлекеттик жардам социалдык максаттарды гана эмес, экономикалык жана саясий ишмердүүлүктү алга жылдырууга багытталган. Бирок, турак жай саясатын жүргүзгөн заманбап изилдөөлөрдүн жыйынтыгында, турак-жайлардын белгилүү бир бөлүгү туура эмес социалдык максатта пайдаланылып бүткөндүгү аныкталды; Бул өзгөчө экономикалык каатчылык мезгилинде байкалып, мезгилдин бир белгиси болуп калды. Бул жараян курулуп жаткан социалдык турак жайлардын жалпы санынын азайышынын фонунда болгон [22], бирок бул социалдык турак жайларды куруу саясатын улантууга тоскоол болгон жок, ал көбүнчө ортоңку шартта турак жай шарттарын жакшыртуу түрүндө болгон класс. Мунун негизги себеби, чындыгында, 1939-жылдын 19-апрелиндеги Турак жайларды коргоо мыйзамы кабыл алынган күндөн тартып жана Падышалыктын 12-ноябрдагы 2.960 / 1976 Декретине чейин, VPO тарабынан корголгон турак жай саясаты социалдык мүлктүн кыймылсыз мүлкүн сатып алуучулар категориясын аныктаган эмес.. Сатып алуучу турак-жайга ээ болбогон жана жаңы турак-жай туруктуу жашоого арналган милдеттүү шарттар гана болгон. Алуучу-алуучу үчүн экономикалык өбөлгөлөр бекитилген эмес жана мүмкүн, каалаган адам жеке иштеп чыгуучудан VPO турак жайын сатуу жолу менен сатып алса же алдыга жылдырса болот [23]. Ар кандай мыйзамдык жоболор, мүнөздөмөлөрү жана сапатынын деңгээли ар башка болгон социалдык турак жайларды курууга мүмкүндүк берди. Бир жагынан алганда, мындай турак жай саясаты ар кандай социалдык топтордун социалдык турак жай алуу мүмкүнчүлүгүнө ээ болушун жеңилдеткен. Бул жашоо шарттарын талап кылган көп балалуу үй-бүлөлөргө түрткү берди жана курууга мүмкүндүк берди. Бирок, экинчи жагынан, бул жөнөкөй турак жайга туура келбеген, бирок социалдык статусу жогору ижарачылар үчүн кыйла ылайыктуу ири турак жайларды курууга мүмкүндүк берди.
1960-жылдары Орталеза, Фуэнкарал, Консепион жана Пилар сыяктуу аймактарда социалдык курулуш аркылуу өздөрүн өстүрүп, бекемдеп алган Урбис жана Банус алптары сыяктуу курулуш компаниялары ошончолук көп киреше алуу максатында сапатсыз турак жайларды курушкан жок. мүмкүн болушунча, ошондой эле социалдык турак-жайлардын карамагында жана мамлекеттик колдоонун жардамы менен, тескерисинче, өтө кымбат мүнөздөмөлөрүнөн улам, VPO программасынын алкагында бөлүштүрүлбөй турган турак жайларды курушкан [24]. Вайкас аймагындагы Gran Habitat курулушу 1967-жылы башталган. Батирлерде үч уктоочу бөлмө, конок бөлмөсү, ванна бөлмөсү, ашкана жана 6 м2 балкон-терраса болгон2… Алар татыктуу жана сапаттуу турак жай катары кеңири жарнамаланышкан [25]. 1961-1976-жылдардагы 3-Улуттук турак-жай планын ишке ашыруу мезгилинде, бул долбоор, 1974-жылы, журналисттердин жардамы менен, социалдык программаларды ишке ашырууда алдамчылыктын далили болуп калды. Мамлекеттик турак жай саясаты саясий куралдар жана мыйзамдардагы кемчиликтер аркылуу социалдык турак-жайга жамынып, кымбат баалуу үйлөрдү курууга өбөлгө түзгөндүктөн, мамлекеттик турак-жай саясаты "алдамчы" деген коомдук пикир калыптанган [26]. Д. М.нын изилдөөсүндө. Пареньо Кастеллано [27] турак жайдын чегинде курулуп жаткан касиеттерине карабастан, үй чарбаларынын көлөмү менен жайгашкан жеринин ортосундагы байланышты тапкан. Ири аймактын турак-жай бөлүктөрү, башкача айтканда, 90 мден ашык2, эреже катары, шаардын борбордук аймактарында же шаардын чет жакасында жайгашкан, анда жер "абройго" ээ. Мисалы, Гран Канария аралынын борбору болгон Лас-Палмас-де-Гран-Канария шаарында аянты 120 мден ашык турак үйлөр2 жана ушул мезгилде курулган, Санта-Каталина, Алкараванерас жана Гуанартеме борбордук жана жээк аймактарында жана шаардын башка ушул сыяктуу пункттары өтө кадыр-барктуу жайгашкан [28]. Жердин баасы кыйла төмөн болгон четки аймактарда үйлөр чакан аянтка - орто эсеп менен 90 мден кем курулган.2… Ошондой эле субсидияланган бюджеттин эсебинен курулган ошол эле аралдагы Трианадагы генерал Франконун турак жай коммунасы (жамааты) бюджети массалык социалдык турак жайлардын калган бөлүгүнө караганда кыйла жогору болгон.
Турак жайларга социалдык жактан корголгон жана турак жай аянты кеңейген үч социалдык топ, ошол мезгилде орто класска кирген режим кызматкерлери, аскердик жана кесиптик топтор (дарыгерлер, юристтер, чакан жана орто өнөр жайчылар, кызмат провайдерлер жана айыл чарба ишкерлери) [29]. Мындай турак жай, эреже катары, сапаттуу болгон, сатып алуучуларды ийкемдүү коргоо тутуму жана инфляция шартында туруктуу төгүмдөрдү төлөө тутуму болгон, бул айрым эксперттердин пикири боюнча, кыйыр түрдө эмгек акы төлөп берүү саясатын көрсөткөн [30].
89 батирден 171 метрге чейинки 61 батирди камтыган комплекс2, Шаардын жээгиндеги сейил бакта Cabildo деп аталган, социалдык турак жай деп айтуу кыйын. Аткаруучу батирлер 1973-1976-жылдар аралыгында иштелип чыккан жана бир батирге үч, төрт же беш бөлмөлүү бөлмөлөр каралган. Эң чоң батирлерде кызматкерлердин уктоочу бөлмөсү, ашкана, эки конок бөлмөсү, кожоюн жана эң чоң уктоочу бөлмө, бардык уктоочу бөлмөлөрдүн гардеробдору, конок бөлмөсү жана бардыгы үч ванна бөлмөсү, даараткана жана терраса болгон.
Социалдык турак-жайга каралган каражаттардын бир бөлүгү жарыяланган критерийлерге жооп бербеген турак-жайга кеткендигин түшүндүргөн себептердин катарында жумушка орношууга жана экономикалык иш-аракетке көмөктөшүү артыкчылыктуу болгон [31]. Улуттук Турак жай институту (INV) турак жай программаларын иштеп чыккан жана 1957-жылга чейин Эмгек министрлигине көз каранды болгон, бул программаларга экономикалык жана эмгек көз карашы менен мамиле кылган. Турак жай куруу 1966-1971-жылдар аралыгында экономикалык стабилдештирүү мезгилинде Испаниянын саясатынын негизги элементи болгон [32]. ИДПнын өсүшүндө жана инвестицияларда маанилүү ролду ойногон. “Бардык капиталисттик коомдогудай эле, курулуш индустриясы экономиканын түзүмүндө негизги ролду ойнойт. Бул роль капиталисттик экономиканын циклдик кризистерин жеңилдетүү болуп саналат »[33], жумушсуздук коомдогу маанилүү экономикалык көйгөйгө айланганда. Социалдык турак жай өнүмү макроэкономикалык жана эмгек максаттарына жетүү үчүн экономикалык рецессия учурунда колдонулат.
Банк тутумуна, ири бизнеске, чиркөөгө, армияга жана мамлекеттик кызматтарга байланышкан калктын жана социалдык топтордун айрым катмарынын саясий тутуму туруктуу колдоого ээ болгон, анткени турак жай маселесин чечүү колдоо менен түздөн-түз байланыштуу болгон. Франко режиминин саясий багытынын [34].
Р. Тамесстин жазганына караганда, “жолдоочуларынын легиону” бүтүндөй мамлекеттик аппараттын юристтери, экономисттери, аскер кызматкерлери, прокуратура кызматкерлери, дипломатиялык кызматтын кызматкерлери, Мамлекеттик кеңештин юристтери үчүн турак жай саясатындагы артыкчылыктардын катышуусуз түзүлгөн эмес. нотариус жана каттоо кызматы, салык органдарынын инспекторлору ж.б.у.с. [35] Ошентип, турак жай курулуш секторунун ишмердигинин сандык натыйжалары жана анын каржылык колдоосу саясий режимдин экономикалык жана социалдык жыргалчылыктын кепилдиги катары кадыр-баркын жаратууга багытталган [36].
Акырындык менен, 1940-1978-жылдар аралыгында, социалдык турак-жайларды жеке курууга мамлекеттик колдоо турак жайлардын аянтынын көбөйүшүнө алып келди, бул турак жайлардын категориясы үчүн адаттан тышкары болгон, жана жалпы сапатынын жогорулашы менен, бирок калктын кедейлерге байланыштуу айрым топтору үчүн баа саясаты жана жеткиликтүүлүгү [37].
1970-жылдардын экинчи жарымы Испания үчүн бардык тармактарда бурулуш учур болуп калды - 1975-жылы Франконун өлүмү, монархиянын кайтып келиши, 1978-жылы Конституцияны кабыл алуу, анда 47-берене [38] биринчи жолу Испаниядагы убакыт өлкөнүн ар бир жаранынын татыктуу турак жайга болгон укугун жарыялаган, анын болушу мамлекетти камсыз кылышы керек болчу. Саясий өзгөрүүлөр турак жай саясатын жаңы жагдайга ар тараптан ылайыкташтырууга алып келди, бирок жеке капиталды тартуу менен курулган корголуучу социалдык турак жай концепциясынын негизги маңызы сакталды жана өзгөргөн жок [39]. Негизги өзгөрүүлөр 1975-жылы жерди пайдалануу жана шаар куруу жөнүндө мыйзамдын жана 1976-жылы социалдык турак жайлар жөнүндө жарлыктын кабыл алынышына байланыштуу болгон. Шаар куруу планы боюнча, сейил бактарды уюштурууну, имараттын белгилүү бир тыгыздыгын жана жолдордун, тротуарлардын санын жана башкаларды талап кылган турак жайдын минималдуу стандарттары белгиленди. Дизайн жана башкаруу стандарттары дизайнга жана сапат стандарттарына байланыштуу өзгөрүүлөргө дуушар болду, киреше класстары киргизилди, турак жайдын аянты 36дан 96 мге чейин кыскарды2, аймакты өнүктүрүүгө кеткен чыгымга жараша туруктуу нарк киргизилген [40]. Бул өзгөрүүлөр, бирок, финансылык макроэкономикалык себептерден улам, социалдык абалды жакшырта алган жок - 1973-жылдагы экономикалык кризис пайыздык чендердин жогорулашына, суроо-талаптын төмөндөшүнө, курулуштун көлөмүнүн азайышына жана каражаттын жетишсиздигине алып келген [41]. 1978-жылдагы жарлык ушул көйгөйлөрдү чечүүгө жана типология схемаларынын татаалдыгын бир гана турак жай долбоорлорунда эмес, ошондой эле тутумдун өзүндө жоюуга багытталган. Акыры турак жайдын максималдуу аянты 90 м деп белгиленди2, максималдуу баа географиялык жана аймактык критерийлерге, турак жайдын сапатына ылайык модулдарды колдонуу менен жөнгө салынган. Бирок алар сатуучуга пайдалуу маржаны пайдалуу атаандаштыктын стимулу катары сактап калышты, бул аларга курулуш чыгымдары кыйла жогору болгон Мадрид менен Барселонада VPO турак жайларын курууну улантууга мүмкүнчүлүк берди. Бул жарлык менен кийинкиге калтырылган менчик укугу жок болду: үйдүн наркы ай сайын төлөнүүчү төлөмдөргө бөлүнүп, аны 50 жылга чейинки мөөнөткө төлөп берүү керек болчу, жана бардык төлөмдөр бүткөндөн кийин гана, ижарачы мүлктү алган. Мындай тутум шаарлардын кездемелеринин өнүгүү мыйзамдарына ылайык жашоо мүмкүнчүлүгүнөн ажыратып, имараттарды, райондорду толугу менен сактап калгандыгы менен байланыштуу болгон. Эми ижарачы сатылып бүтө элек турак жайды сата алмак, бирок социалдык абалын сактап, базар баасында сатылбагандыктан жана анын максимуму администрация тарабынан белгиленген.
1970-жылдардагы жемкорлуктан улам, ВПОлорду Каталониядагы Catalá del Sol институту сыяктуу коомдук же коомдук корпорациялар түзгөн аралаш, жеке курулуш фирмалары, уюмдар курушу мүмкүн. Бирок, убакыт жана практика көрсөткөндөй, жеке курулушчулар социалдык турак жайларды өз ыктыяры менен кризистик мезгилде, базардагы турак-жайга суроо-талап кескин азайганда гана активдүү курушат. Каржылык субсидиялар жана турак жайлар жарнамалык чыгымдар сыяктуу чыгымдарсыз тез арада сатылат деген ишеним менен, VPO куруу үнөмдүү болуп, туруктуу иштөөдө туруктуулукту камсыз кылат. Социалдык турак жайлар дизайнерлерге жана куруучуларга иштен чыкпай же үзгүлтүккө учурабастан базардагы суроо-талаптын төмөндөшүн күтүп турууга мүмкүнчүлүк берген курал болуп баратат. VPOдогу эң чоң пайыздык кирешелердин бири 1970-жылдагы рецессиядан (42%), ал эми эң азы 1980-1990-жылдар аралыгында, Испаниянын рыногунда болуп көрбөгөндөй экономикалык өсүш учурунда болгон. Демек, кризистик кырдаалда өз алдынча жашай албаган жеке курулуш уюмдарынын жардамы менен VPO тарабынан курулган турак жайлардын санын көбөйтүү тажрыйбасы өзүн жакшы жагынан көрсөттү жана келечекте колдонулат.
1970-жылдардын экинчи жарымында Испаниядагы экономикалык кырдаал катуу экономикалык кризис, инфляция жана жумушсуздуктун өсүшү менен мүнөздөлгөн. Экономикалык көйгөйлөрдөн жана инфляциядан улам, социалдык турак жайга баа системасы иштебей калган, анткени иштелип чыккан модулдар тутуму инфляцияга туруштук бере алган жок. Бул мезгилде VPO турак жайы кээ бир ири шаарларда курулган эмес, анткени модулдар жана коэффициенттер тутумуна ылайык администрация тарабынан түзүлгөн баа чыныгы чыгымдардан кыйла төмөн болуп чыккан, жана албетте, жеке иштеп чыгуучулар жоготууларга учуроону каалабайт [42].
1980-жылдардын башынан бери эле, экономикалык өсүш фонунда он жылдын ичинде Испанияга эки миллиондон ашуун отурукташуу келген. Бул интенсивдүү экономикалык өсүшкө жана ыңгайлуу социалдык саясатка байланыштуу. Келүүчүлөрдүн санынын өсүшүнүн интенсивдүүлүгү 2002-жылга чейин жогорулаган, анда өкмөт жашоого уруксат алуу же жумушка орношуу шарттарын катаалдаштырган [43]. Европалык шартта, чет элдик калкты турак жайга бөлүү 1970-жылдардын ортосуна чейин көңүлдү өзүнө бурган эмес. 1980-жылдарга чейин Испанияда "гастарбайтерлердин" өз өлкөлөрүнө кайтып келүү ниети жок экендиги жана аларды ийгиликтүү өздөштүрүп алышы мүмкүн экендиги аныкталды [44]. Жеке менчик турак жайга ээ болуу - бул табигый, ыктыярдуу ассимиляция менен байланышкан миграциялык процесстин экинчи этабы [45]. Ал эми, айрыкча иммигранттардын турак жайга жеткиликтүүлүгүн басмырлоо, кедейлердин өсүшүнө түрткү берет жана шаарлардын бөлүнүүсүн күчөтүп, интеграцияга жана ассимиляцияга тоскоолдук кылат. [46] «Турак жай имараты коомго ошол эле коомдун адамдары үчүн коомдун адамдары тарабынан жасалган объект катары тиркелет экендигин түшүнүү керек. Ошентип, турак жай ошол эле коомдун идеяларынын үзгүлтүксүздүгүн социалдык жактан камсыз кылуу максатында иштелип чыккан”[47]. Адамдын жашоо образына турак жайдын таасири жөнүндө идея ХХ кылымда, андан кийин ХХI кылымда актуалдуу болгон. Бирок дагы деле болсо, Конституцияда белгиленгендей, бүгүнкү күндө Испаниянын жарандары гана социалдык турак жайга ээ болушат жана иммигранттар расмий түрдө салыштырмалуу пайдалуу деп таанылышы мүмкүн болсо дагы, бул укукту жарандык алуу менен табышы керек.
Иштөө объектилеринин жайгашуусу транспорттук байланыштын өнүгүшүнө байланыштуу калк үчүн чечүүчү мааниге ээ болбой калган [48]. Бул ассоциациянын социалдык чыпкасы катары VPO турак жайын өнүктүрүүгө өбөлгө түзүүчү кошумча фактор болуп калат [49] жана калктын жайгашуусу. Перифериянын жаңы мааниси социалдык имиджди өзгөрттү [50] жана коруктун жана сайттардын ордун алмаштыруунун эсебинен социалдык турак жайлардын курулушунун көлөмүн көбөйттү. Урбанизация процесси үчүн калктын санынын жана анын өсүшүнүн катышы негизги мааниге ээ; өсүш арымынын терс мааниси шаар четине алып келет [51], жана миграциянын өсүү темпи турак жай базарындагы кырдаалга, айрыкча жакында курулган турак жайларга байланыштуу болгондуктан, чоң шаарлардын айланасындагы чакан шаарларда турак жай курулушу дароо эле таасир этет эмиграция жана иммиграциянын кеңейиши. Бул ушул принципти калкты мажбурлап бөлүштүрбөө жана капиталды борбордон ажыратуу үчүн колдонууга мүмкүндүк берет. Калк эң жогорку өсүү темпине жеткен кичинекей муниципалитеттерге багыт алууда. Биринчи структуралык өзгөрүүлөр шаардын чет жакаларына өндүрүштүн акырындык менен кетишинен, транспорттук кызматтардын жана байланыштын тез кеңейишинен, социалдык турак жай программаларын интенсивдүү иштеп чыгуудан, калктын жыштыгынын төмөндөшүнөн, жашыл аймактар менен сейил бактардын көбөйүшүнөн улам болду. Бул 7-ноябрда Падышалыктын 2455/1980 Декрети менен бекитилген 1981-1983-жылдардагы үч жылдык турак-жай планынын алкагында жаңы аймактар аркылуу Мадриддин активдүү экспансиясына өбөлгө түздү. План инвестицияларды турукташтырууга жана ушул этапта эң маанилүү болгон каржылоону кепилдөөгө мүмкүндүк берди; турак жай саясатындагы узак мөөнөттүү пландаштыруу тутуму калыбына келтирилди, ал жаңы типологияларды, жеке социалдык турак жайды андан ары өнүктүрүүнү жана кирешесинин ар кандай деңгээлдеги үй-бүлөлөрү үчүн төлөмдөрдү жана үй-бүлө мүчөлөрүнүн санын комплекстүү эсептөө тутумун түзүүнү аныктады.
Планды ишке ашыруунун алкагында, 1983-жылга чейин Мадридде Вайкас шаар аймагындагы Паломерас - Андалус шаарларындагы имараттардын бир бөлүгүнүн курулушу аяктаган. Аймакты калыбына келтирүү иштери 1979-жылы башталган, 34000 үй-бүлөнү батырып, кийинчерээк аларга 12000 үй-бүлө кошуп беребиз деп үмүттөнүшкөн. Өнүктүрүү аймагы Мадридден келген эски жолдун боюнда жайгашкан жана шаардын башка аймактары сыяктуу эле бир топ убакыттан бери чечилип келген. убакыт, аны ээлеп алгандардан бошоп, санитардык нормаларга жооп бербеген уруксатсыз имараттар. Ошол эле учурда, инфраструктуралык объектилердин курулушу жүрүп жаткан: мектептер, соода жайлары, жашылдандыруу ж.б.у.с. Иштеп чыгуучулардын максаты орточо тыгыздыктагы турак-жайды татыктуу жашоо сапаты менен куруу, бирок монотондуу имараттардын стереотиптерисиз жасоо эле [52]. Ар түрдүүлүккө жетишүү үчүн архитекторлор ар бир имаратка өзүнчө чакырылышкан, анын стили бирдей материалдарды жана жалпы мүнөздөмөлөрдү колдонуу менен айкалыштырылган. Кийинчерээк, бул тажрыйба 2000-жылдары бекитилген, жайылган жана өнүккөн.
Паломерас аймагы - Андалус:
Эң бийик имараттар 14 кабаттуу. Темир бетон колдонуунун аркасында турак жайлардын ийкемдүү жана динамикалык пландарын түзүп, имараттардын формасын татаалдаштырууга мүмкүн болду. Кооздоо айрым жерлерде гипс менен кыштан жасалган.
1986-1990-жылдар аралыгында Мораталаз районундагы М-30 айланма жолунун жанында жайгашкан ири турак жай комплекси курулган. Ал жерде Позо-дель-Тио Раймундунун районунан келген башка жашоочулар менен кошо шаардын акыркы жашоочулары жайгашкан. Чындыгында, бул жакырчылык доорун аяктады [53]. Имарат сынактын жеңүүчүсү болгон Франциско де Оизанын долбооруна ылайык курулуп, көптөгөн талаптарга жооп берген. Автордун ою боюнча, кооз фасад жана жагымдуу, короо короо, жагымсыз шарттардан 346 батирге көчүп келген тургундардын биригишине шарт түзүшү керек болчу. Эки, үч, төрт бөлмөлүү батирлер берилген, алардын акыркысы дуплекс катары иштелип чыккан; 198 жер алдындагы унаа токтотуучу жайларды, соода жана коомдук жайларды караштырган [54].
Турак жай планынын аягында Испания кризистен чыгып, жан башына киреше көбөйүп, курулуштун темпи да интенсивдүү жогорулады, ал 1991-жылга чейин улантылды, бирок дагы деле болсо социалдык дисбаланс болуп, курулушка муктаждыкты калтырды социалдык турак жай. Ири компаниялар VPO турак жайларын курууга кызыгуусун жоготушту, анткени коммерциялык турак жайларды куруу көбүрөөк киреше алуу мүмкүнчүлүктөрүн түзүп, анча-мынча текшерүүгө алынган жок. Испания үчүн 1980-жылдардын аягы терс экономикалык кырдаалдан эмес, ар кандай көйгөйлөрдү чечүүдө тажрыйба топтолгондуктан эмес, тездик менен экономикалык өсүшкө байланыштуу оор жана бурулуш учур болду. Каражаттардын ашыкчасы рыноктук баалардын өсүшүнө жана масштабдуу өнүгүүгө түрткү берди, бул өз кезегинде, сегрегация көйгөйлөрүнүн кеңири жайылышына байланыштуу шаардык кездеменин өнүгүшүнүн татаалдыгын аныктады. Бирок ушул убакка чейин, турак-жайларды бөлүштүрүү, өз ара аракеттенүү жана андан ары өнүгүү структурасын камсыз кылган, иштелип чыккан VPO моделинин негизги артыкчылыктары калыптанган: жеткиликтүүлүктүн өнүккөн тутуму, ачык дизайн жана курулуш саясаты, турак жай жамааты.
Ошондой эле болжол менен 50-80 м аянттагы жаңы турак жайларды куруунун натыйжасында2.
*** 1990-жылдардын башында Европа региону жалпысынан турак жай кризисин баштан кечирди, анын ичинде социалдык турак жай жаатында да [55]. Бирок Испания башка өлкөлөргө караганда 1993-жылдагы кризиске көбүрөөк таасирин тийгизди, андан 1995-жылга чейин калыбына келип, туруктуу экономикалык өсүш процесси башталды жана жумушсуздуктун төмөндөшү он жылга жакын созулду. Социалдык турак жай саясатында ири өзгөрүүлөр Королдук 22/1989 Декрети менен башталды, узак мөөнөттүү пландаштыруу, алынган социалдык турак жайды коргоо системасы кайтарылып, каржылоо кеңейтилип, социалдык курулуш үчүн жер тилкелери көбөйтүлдү. Ушул убакка чейин, 30 жылдан бери коргоодон чыгып келген турак жайдын жетиштүү саны топтолду, бул көптөгөн ээлерине аны эркин рынокто сатууга мүмкүнчүлүк берди. Натыйжада, жарандык согуштан бери биринчи жолу эркин базар турак жайга каныккан, бирок бул мамлекеттин социалдык милдеттенмелерден бошотулушуна кепилдик берген эмес [56]. Социалдык турак-жайга болгон муктаждык дагы деле болсо сакталып калган - бул мезгилде он миңдеген адамдар коомдук турак жайлардын тизмесинде болушкан [57]. Токсонунчу жылдардын башында иммиграциянын жаңы толкуну мүнөздүү болуп, көйгөйдү кыйла күчөттү.
Кандайдыр бир деңгээлде шарттуулук менен, 1932/1991-жылдын 20-декабрындагы жарлыгы менен бекитилген жаңы төрт жылдык планда үч тараптуу союздаштык: борбордук өкмөт, регионалдык өкмөт жана каржы компаниялары каралган деп таанууга болот. Төрт жылдык пландын негизги фундаменталдык жаңылыктары турак жайдын корун жана ресурстардын көлөмүн (анын ичинде жерди) күчөтүү, пайыздык чендерди рыноктук кырдаалга жараша адаптациялоо, келечектеги ижарачыга күчтүү колдоо, ири шаарлар үчүн максималдуу бааны көтөрүү Мадрид жана Барселона сыяктуу. Чындыгында, социалдык программа азыр орто классты [58] кучагына алды, ал үчүн алар гараждары же унаа токтоочу жайлары бар турак жайларды кура башташты. Ушул мезгил аралыгында, алар көп нерселерди кура башташты, анын ичинде Леганес аймагында - Мадриддин четинде. Пландоо жана архитектура студиясынын долбооруна ылайык, 1994-жылы бул жерде 160 ВПО батирлүү имарат курулган.
1995-жылы Мадриддин башкы планы кабыл алынып, эл арасында "кыш ысытмасы" деп аталган [59]. Испан турак жайы үчүн негизги курулуш материалы болгон кыш абдан мүнөздүү, бирок аны ХХ кылым ачып, сырдоо жана башка фасад жасалгаларын жасабай, өзүнүн конструктивдик милдетин аткарбай калган. Жаңы функциялар, мисалы, темир-бетон, беш кабаттан жогору массалык турак жай курууга мүмкүнчүлүк берет. Ошого карабастан, кирпич шаардын тарыхый архитектуралык контекстине дал келген мыкты касиеттерге ээ толтуруучу жана каптоочу материал катары архитекторлор тарабынан абдан активдүү колдонулган. Бийлик өз кезегинде бул технологияларды жактырды, анткени алар жергиликтүү өндүрүштү колдошту. Сынактарда байгелер IVIMA турак жай институтунун буйругу менен жасалган Мадриддин Тетуан аймагындагы 50 батирлүү VPO имараты сыяктуу имараттарга берилди. Ушул мезгилде мындай архитектура үстөмдүк кылды, ошонун аркасында шаарлардын жаңы колористик көрүнүшү пайда болду. 21-кылымдын башында ал өтө оор жана "депрессиялык" деп эсептелет.
1996-1999-жылдардагы жаңы турак жайлардын төрт жылдык планына ылайык [60] социалдык турак жайлардын жаңы түрлөрү: мамлекеттик үйлөр, адистештирилген типологиянын турак үйлөрү (карылар үйү, жатаканалар жана башка адистештирилген турак жайлар) киргизилген. Кийинки төрт жылдык турак жай планы 1998-2001-жылдарга кабыл алынган [61]. Ал ийгиликтүү экономиканын шартында жактырылып, ипотека насыясынын пайыздык чендеринин кескин төмөндөшүнүн жана баалардын жалпы өсүшүнүн жана турак жай базарындагы жигердүүлүктүн шартында турак жай рыногун толтурууну уланткан. Эксперттер "самын көбүгүн" түзүү жөнүндө сүйлөшө башташты [62].
1993-2003-жылдар аралыгында шаарды өнүктүрүүгө бөлүнгөн аянт 49% га көбөйүп, тарыхый өнүгүүнүн бүткүл мезгилинде Мадрид ээлеген аймактын жарымын түздү. Натыйжада муниципалитеттердин аянты көбөйүп, айрым учурларда эки-үч эсе эмес, он эсе көбөйдү. Шаардын интенсивдүү өнүгүшү мурда шаардын чет жакасы же чек арасы деп эсептелген аймактардын өсүшүнө алып келди. Чындыгында, шаар ар тараптуу өнүккөн жана натыйжада коңшу муниципалитеттердин аймактарын: Сеговия, Толедо, Авила жана Гвадалахара ээлей баштаган [63]. Тилекке каршы, бул кеңейүү базар баасынын төмөндөшүнө жана социалдык турак жай программаларынын жеткиликтүүлүгүнө алып келген жок, бирок шаардын жакыр райондорунда калктын жыштыгына жараша турак жайга болгон муктаждык 50% ды түздү [64].
Бул фактылар, ошондой эле шаардын мейкиндигинде калктын ар кандай топторунун бирдей эмес жайгашуусуна өбөлгө түзгөн бөлүнүүчүлүктүн кесепети экендигин көрсөтөт. Калктын тыгыздыгынын өсүшү арзан, социалдык жана массалык турак жайларда болуп жатат. Ж. Байондун айтымында: "Дал ушул мааниде турак жай аймагын социалдык жана мейкиндикте айырмалоонун күчтүү концепциясы керек" [65]. Турак жайларды ченемдерге ылайык жасалма жол менен көчүрүү, жаңы турак жайларды түзүү, айрыкча иммигранттардын санын эске алуу керек, анткени алар үчүн негизги көйгөй турак жай болуп саналат, бул интеграцияга кадам таштоо жаңы жашаган жери [66].
Ишке ашырылып жаткан долбоорлордун негизин жөнөкөйлүк, чыгымдарды үнөмдөө жана чыгымдарды кыскартуу жана курулуш убактысы түзөт. Мадрид муниципалитетиндеги Фуенлабрада шаарында 1999-жылы 37 жана 227 турак жайдан турган эки имарат курулган. Эки учурда тең, имараттар темир-бетон каркаска ээ жана терракоттук кыш менен капталган. Долбоорлор ар кандай мастерскойлор тарабынан жүзөгө ашырылгандыгына карабастан (García Rodriguez Alcoba SLP Architecture Office [67] жана Leon [68], дизайнерлердин ортосунда так ырааттуулук бар. Мындай турак жай иммигранттар үчүн жетиштүү сапатта деп таанылган [69]).
Карабанчел кварталы, 2008-жылдан бери бир аз эскирген:
Сунушталган ыңгайлуулук деңгээли социалдык интеграциянын натыйжалуу куралы болушу мүмкүн. Бирок, Испания дүйнөнүн ар кайсы бурчунан иммигранттар чогулган дүйнөдөгү саналуу өлкөлөрдүн бири экендигин эске алганда (Австралиядан келген иммигранттар гана жок), биз ассимиляция маселесинин татаалдыгын моюнга алышыбыз керек. Африкадан бир топ адам туруктуу жашоо үчүн көчүп кетишет,Латын Америкасы, Чыгыш Европа, Азия, Океания жана ЕС өлкөлөрү [70]. Натыйжада, мажбурлап ассимиляциялоого багытталган мамлекеттик саясат турак жай курулмаларын пландаштыруунун өзгөрүлмөлүүлүгүнө багытталат, бул биринчи кезекте үй-бүлө мүчөлөрүнүн жашоосу улуттук өзгөчөлүктөрү менен мүнөздөлгөн мүчөлөрдүн саны жана үй-бүлөлөрдүн түрү [71].
1990-жылдардын ортосунан тартып, калктын көчүп келүү процессин башкаруу үчүн ири турак-жай ресурстары пайда болгондон кийин, анын жарылуу өсүшү менен Испанияда сегрегация акыры терс процесс катары кабылданбай калды. Бул термин "терс же оң маанисиз" колдонулат [72], сегрегация акырындап акыркы ассимиляцияга жана интенсивдүү социалдык интеграцияга алып баруучу сөзсүз этап катары кабыл алынат. Айлана-чөйрө жана турак-жай канчалык сарамжалдуу жана сапаттуу болсо, социалдык турак жайларды кедейлерге айлантуу темпи ошончолук жайлайт. Мындай мамиле иммигранттар мамлекет үчүн көйгөй катары каралганы менен, коом үчүн, эмгек рыногу үчүн, конкреттүү жумуш орундарын ээлөөгө жана калктын көйгөйүн чечүүгө жөндөмдүү адамдар катары таанылгандыгына байланыштуу. төмөндөө [74].
Иммигранттар салттуу түрдө калктын социалдык жана экономикалык жактан начар катмарынын жогорку пайызын түзөт. Бул өз кезегинде, алардын жалпы калкка карата үстөмдүгүнө алып келет, биринчи кезекте бюджети төмөн аймактарда [75]. Социологиялык мааниде "сегрегация" термини социалдык топтордун өз ара аракетинин жоктугу катары аныкталат. Бирок географиялык мааниде, М. Уайттын [76] айтымында, бөлүнүү социалдык топтордун берилген физикалык мейкиндикте бирдей эмес бөлүштүрүлүшүн көрсөтөт. Сегрегациянын сандык баалоосу социалдык гетерогендүүлүк турак жай мейкиндигинде ачыкка чыгарын аныктады. Демек, бул көрсөткүч менен социалдык байланыштарды жөнгө салууга болот [77].
Натыйжада, көп кабаттуу үйлөр шаардык иммигранттар жамаатын интеграциялоо жөндөмүн далилдеди, анткени алар жаңы ижарачыларды байкабай аралаштыруу, уюштуруу жана тартипке салуу мүмкүнчүлүгүнө ээ [78], эгерде орточо иммигранттар болсо, анткени алардын көп тыгыны алардын изоляциясын жана маргиналдашуусун күчөтөт. коомдо. [79] … Натыйжада, азыркы Испанияда өзгөчө жашоо мүнөзү бар этникалык аймактар же кварталдар жок, бирок, мисалы, бир эле Мадридде азыр миллиондон ашык чет элдиктер бар [80]. Бул учурда, ар кандай улуттагы адамдарга мүнөздүү өзгөчөлүктөрү бар турак-жай курууга болгон мамиленин жана социалдык маргиналдаштыруу саясатынын ортосундагы айырмачылыкты байкоо маанилүү, бул чектелген байланыштарга жана айлана-чөйрө менен өз ара жетишсиз өз ара аракеттенүүгө алып келет [81].
2007-жылы 18/2007 Мыйзамынын бир бөлүмү "Шаардык тилектештикке" арналган. Негизги максат мейкиндиктен бөлүнүп-жарылууну болтурбоо жана коомдук биримдикти илгерилетүү болчу [82]. Келечектеги көйгөйлөр теңдикке умтулуу, адилеттүүлүк жана билим берүү сыяктуу социалдык муктаждыктар болушу керек эле.
Акыркы он жылдыктарда Испаниянын ири шаарларында, айрыкча Мадридде шаардык турак-жай ткандарын интенсивдүү өнүктүрүүгө шарттар түзүлдү [83]. Мунун аркасында Мадрид он жылдын ичинде миллиондон ашуун тургунга көбөйүп, көлөмү дээрлик эки эсеге көбөйүп, өлкөнүн башка аймактарын жана Европанын көптөгөн шаарларын артта калтырып, киши башына кирешенин эң жогорку көрсөткүчтөрүнүн бирине жетти [84]. 1990-жылдардын аягынан бери биринчи жолу социалдык турак-жай курулушунун көлөмү Испаниядагы VPO турак жайларын массалык турак жайдын олуттуу бөлүгү катары кароого мүмкүндүк берет, бул каралып жаткан мезгилде Европа аймагындагы мамлекеттик саясаттын уникалдуу тажрыйбасы.
*** Испания XXI кылымдын башында экономикалык өсүш, социалдык программалар жана шаарлардын жигердүү өнүгүүсү менен тосуп алды. Өлкө акыркы бир нече он жылдыкта турак жай саясатында бир топ ийгиликтерге жетишип, өнүккөн Батыш өлкөлөрүнүн ичинен үйгө ээлик кылуу деңгээлинин эң жогорку көрсөткүчүнө жетишти [85]. Бул жетишкендиктин негизи - 1978-жылы Испаниянын Конституциясында 47-статьяда жазылган ар бир жаран үчүн жеткиликтүү турак жайга укук [86]. ХХI кылымдын башында социалдык турак жай программалары калктын кеңири катмарын камтый баштады. 2000-жылдардын айрым мезгилдеринде турак жай социалдык саясаты ар кандай каржылык ыкмалардын жардамы менен турак-жайга муктаж адамдардын 80% ы үчүн жеткиликтүү кылган [87], бул кызыкдар адамдарга VPO турак жайына кайрылууга мүмкүнчүлүк берди.
2002-2005-жылдарга кабыл алынган Турак жай планында [88] турак жай саясатындагы негизги өзгөрүүлөр бааларга байланыштуу болгон. Ушул пландан баштап, ушул убакка чейин, базалык баа жана анын максималдуу деңгээли өткөн жылдардагы спекуляцияга жол бербөө үчүн, базардагы эркин бааларга ылайык тынымсыз каралып жана жөнгө салынып турат.
Ушул пландын алкагында 1981-жылы негизделген Мадриддин Турак жай Башкармасы (EMVS) социалдык турак жайларды долбоорлоо үчүн белгилүү жергиликтүү жана чет элдик архитекторлорду чакырып келет. Мындай практика 1970-жылдардан бери, көпчүлүк долбоорлорго ылайыкташтырылган дизайны буйрутма берилгенден кийин орун алган. Бирок, ушул мезгилде каржылык ийгиликтин жана мыйзамдык базанын аркасында шаардык турак жай чөйрөсүн түзүүгө жаңыча мамиле пайда болду. 10 жылдан кийин көрсөтүлгөн ийгиликтүү иштин натыйжалары, мындай турак жайдын курулушу инсансыз көп кабаттуу үкөктөрдү курууну билдирбейт деп көрсөттү. Мадридде курулган социалдык ижарага берилген үйлөр, райондордун архитектуралык доминантына айланып, алардын масштабында өзгөчө уникалдуу шарттарды түзүп жатат. Долбоорлор EMVS тарабынан конкурстук негизде тандалат. Бардык архитекторлор өз сунуштарын кыйла жөнөкөй бюджетке ылайыкташтырышы керек. Мисалы, 133 батирлүү үйдүн баасы алты миллион евродон ашпашы керек. Долбоордун сыйлыгы стандарттуу болгонуна карабастан, Арата Исозаки, Том Мейн, MVRDV, Foreign Office Architects (FOA) жана башка көптөгөн белгилүү архитекторлор жана фирмалар EMVSдин чакыруусуна жооп беришти. Алардын долбоорлорунун көпчүлүгү Мадридди курчап турган Баражас, Карабанчел, Орталеза жана Вайкас райондорунда.
Эки жылдан бери бүт Европаны кыдырып келген көргөзмөгө EMVSтин эмгектери коюлган. Тилекке каршы, уюштуруучулардан көз каранды болбогон себептерден улам, ал Москвадагы Биринчи Архитектуралык Биенналеде, турак жайга арналган эмес. Берлинде EMVS көргөзмөсүнүн ачылышына карата К. Фейрейс [89]: «Архитектуранын жакынкы тарыхын изилдеп, турак жай (айрыкча социалдык), эреже боюнча, белгилүү портфолиолордо көрсөтүлбөйт деп таптык мастерлер. Адатта, архитектуралык жылдыздар музейлердин, китепканалардын, концерттик залдардын жана театрлардын имараттары аркылуу эл аралык деңгээлде таанылып, атак-даңкка ээ болушат. Көпчүлүк адамдардын жашоосу орун алган "күнүмдүк архитектура" - мектептер, бала бакчалар, ооруканалар жана башка социалдык инфраструктуралар коомдун көңүл борборунда кала берет."
Ушул шартта Мадридде ишке ашырылып жаткан турак жай долбоорлору өзгөчө мактоого татыктуу экендиги талашсыз. Жана мактоо алардын кыймылдуу, модалуу тенденцияларга дал келгендиги үчүн эмес, EMVS аракеттеринин аркасында алар узак мөөнөттүү өнүгүүгө багытталгандыгы үчүн. Алар бир эле мезгилде социалдык-экономикалык талаптарды жана социалдык муктаждыктарды канааттандырууга, жогорку деңгээлдеги ыңгайлуулукту камсыз кылууга багытталган жаңы стандарттарды жана стратегияларды камтыйт жана иштеп чыгышат. Бул имараттардын жашоочулар жана эл аралык коомчулук тарабынан таанылышынын чечүүчү себеби, бир жагынан, алар азыркы шаардык чөйрөгө толук шайкеш келсе, экинчиден, алар ар кандай дизайн чечимдерин чагылдырат. Башында алар негизинен испан архитекторлору тарабынан курулган,бирок, акыркы мезгилде жергиликтүү кол өнөрчүлөр менен кызматташкан чет элдиктердин ушул долбоорлоруна активдүү катышып жаткандыгына күбө болуп жатабыз »[90].
2005-2008-жылдарга турак-жай куруу планы автордук долбоорду ийгиликтүү баштоону эске алган жана андан тышкары, кризис болгон учурда, турак жайдын туруктуу абалын турукташтырууга багытталган айрым иш-аракеттерди бекемдөө, колдоо же коргоо чараларын камтыган. Учурдагы турак үйлөрдү калыбына келтирүү үчүн жаңы юридикалык жана финансылык инструменттер иштелип чыкты. 2007-жылы, кризиске чейин, бир кыйла көп сандагы үйлөр курулган - 744,300, анын 48 миңи гана ВПО, башкача айтканда, 6,5%, бул мурунку көрсөткүчтөрдөн орто эсеп менен жогору болгон. Бул кризис мезгилинде, сатыкка чыга элек социалдык турак жайлардын запастарын кыскартууга жана Эл аралык Валюта Фондусунун башталган курулуш иштерин аяктоо боюнча сунуштарына ылайык, иштеп жаткан программаларды трансформациялоого багытталган жаңы чараларды көрүүгө алып келди. Ошентип, мамлекеттик турак жай социалдык саясаты биринчи жолу эл аралык катышууга көз каранды болуп калды [91].
Кризистин башталышына карата 2008-жылы болжол менен бир миллион үй куруу пландаштырылган, бул өкмөттүн курулуш механизми аркылуу капиталдык өсүштү улантуу ниетин көрсөттү [92]. Бирок, кризис коррупция, социалдык программаларга бөлүнгөн мамлекеттик каражаттарга көзөмөлдүн начардыгы жана аткаруунун сапатынын төмөндүгү сыяктуу эски көйгөйлөрдүн чечилбегендигин көрсөттү. Ушул мезгилден ушул күнгө чейин, социалдык курулуш рыногун каныктыруу боюнча биринчи кезектеги чаралардын катарында, жаңы курулуштардан тышкары, бийлик ижарага алуу жана оңдоону караштырууда [93].
VPO турак жайынын эң чоң өсүшүнүн бири 1970-жылдагы рецессиянын мезгилинде болгон (42%), 2008-жылдагы кризисте жеке курулуш компанияларынын жардамы менен курулуп жаткан VPO турак жайларынын көлөмүн көбөйтүү чечими күтүлгөн. Бул жумуш орундарын жана социалдык программаларды сактоо үчүн жасалды. Ошентип, мамлекет социалдык курулуш аркылуу турак жай рыногун жасалма түрдө колдоого алып, 1970-жылдардагы оң тажрыйбаны кайталаган [94].
Кабыл алынган тутумдун кемчилиги дагы деле болсо, ал эритүүчү калкка багытталган. Эгерде жеке менчик милдеттендирсе жана тартипке салса, анда ижара акысы бюджетке узак мөөнөттүү каражаттарды алып келиши мүмкүн, бул мамлекетке социалдык программалардан пайда табууга мүмкүнчүлүк берет. 20-кылымда арзан VPO турак жайларын түзүү үчүн субсидияларды, субсидияланган пайыздык чендерди, түрткү берүүчү субсидияларды жана турак жай куруу үчүн шаардын жерлерин ачуу салыштырмалуу натыйжасыздыгын көрсөттү, ошондой эле ачык базардагы бааларды аныктоо үчүн ушул ыкмаларды колдонушкан [95]. Испания социалдык турак жайдагы кошумча структура катары да ижара акысын кабыл албагандыгын актоо үчүн, Европанын түштүк региондорунда ижара жайылтылбагандыгын белгилей кетүү керек. Италия, Португалия сыяктуу өлкөлөрдө ижара акысынын үлүшү түндүк региондорго караганда бир кыйла төмөн. Орточо алганда, ал мүлк рыногунун 10% ашпайт. Бирок, өлкөдө ижара акысынын пайызы канчалык жогору болсо, жарандык мобилдүүлүк ошончолук жогору болот жана бул учурда жеке менчик байланыштыруучу фактор катары чыгат [96].
Социалдык рента саясатынан баш тартуу Франко режиминин тушунда, турак жай чөйрөсүндө жеке менчик саясаты кабыл алынып, 1960-70-жылдары моделди пайда кылган. Арендаторлор менен мамлекеттин ортосунда келип чыгышы мүмкүн болгон чыр-чатактардан улам, алар ижарага берүүдөн баш тартышты, ал эми менчикке байланыштуу турак жай саясаты толугу менен борборлоштурулуп, коомду турукташтырды [97]. Ошол мезгилде Испаниянын коомдук курулушун ушул күнгө чейин коштоп жүргөн өзгөчөлүктөр "алгач турак жай, андан кийин урбанизм" принциби боюнча калыптанган [98]. Чындыгында, кризистен кийин кыймылсыз мүлккө ээлик кылууну илгерилетүү максатында, ижара паркын толугу менен жоюу жүргүзүлгөн [99], бул 1997-2007-жылдар аралыгында кыймылсыз мүлк көлөмүнүн өсүшүнө өбөлгө түзгөн [100]..
*** 1961-1976-жылдардагы турак-жай куруу планынан баштап, Испаниянын социалдык-экономикалык өнүгүүсү курулуш секторунун интенсивдүүлүгүнө көз каранды болуп, анын резерви 1970-жылдардагы кризистен кийин социалдык секторго айланган. Бул байланыш кризис мезгилинде гана эмес, социалдык жана коммерциялык турак жай секторундагы бааларды турукташтыруу максатында экономиканы калыбына келтирүү мезгилинде дагы сакталып кала берет. Курулуш секторунун өнүгүшү дагы эле аныктоочу фактор болуп саналат жана Испаниянын турак жай саясатынын негизги өзгөчөлүгүн түзөт [101].
Испандык социалдык турак жай тутумунун уникалдуу өзгөчөлүгү - ижарачы-менчик ээсине карата багыты: "Испания - бул менчик ээлеринин жери" [102]. 2003-жылы Испания турак жайлардын 85,3% ээлик кылган, бул Европадагы эң жогорку көрсөткүч: Францияда, мисалы, 67,5% гана, Германияда үй чарбаларынын көпчүлүгү ижарага алынган. 1950-жылы Испанияда менчик ээлеринин саны 46% ды түзсө дагы, андан бери ал туруктуу өсүп, азыр өлкө континенттеги эң кичинекей ижаралык базарлардын бири болуп калды [103].
Испанияда социалдык турак жай саясаты убакыттын өтүшү менен көптөгөн өзгөрүүлөргө учурады. Анын тарыхында эки мезгилди бөлүп кароого болот: 1957-жылы Турак жай министрлигин түзүүдөн башталган франкист жана отуз жылдан ашык убакытка созулган жана тез өсүшкө негизделген демократиялык. Ушул эки мезгилге 2008-жылы кризис менен башталган үчүнчүсүн кошууга болот. Ушул учурда жаңы идеялар жаралып, куралдар түзүлүп, алар ушул күнгө чейин колдонулуп келүүдө [104]. Ошентип, 2009-2012-жылдардагы жаңы Турак жайларды куруу жана калыбына келтирүү планы өзүнүн атына биринчи жолу “реабилитация” терминин киргизди жана жаңы турак жайдын курулушун гана эмес, ошондой эле калыбына келтирүү жана калыбына келтирүү иш-чараларын коргогон иш-аракеттердин моделин түздү [Болгон фондунун 105]. Планга сатылбай жаткан коммерциялык турак жайды корголуучу VPOго өткөрүүнү колдоо чаралары киргизилген [106]. Ошентип, турак жай социалдык саясаты интенсивдүү түзүүдөн системалаштырууга жана топтолгон тажрыйбаны кайра карап чыгууга жаңы деңгээлге өтүүнү баштайт. [1] M. Lago. Коомдук турак жай жана үй-жайсыздык Испания жана АКШнын AN тарыхый келечеги Балтимор өзгөчө иш. JScholarship. 1990. S. 20.
[2] L. Fernà ndez - Galiano, I. F. Justo, A. Lopera. La Quimera Moderna - Los Poblados Dirigidos de Madrid en la Arquitectura de los 50, Герман Блюм, Мадрид, 1989.
[3] L. Fernà ndez - Galiano, I. F. Justo, A. Lopera. La Quimera Moderna - Лос-Побладос Мадриддеги Диригидос жана Ар-Архитектура 50.
[4] Д. Кон. Кано Ротонун багыттагы конушу. Мадриддин коомдук турак жайы 1950-жылдары. Deutsche Bauzeitung, июнь 1992. S. 95-100.
[5] Д. Кон. Кано Ротонун багыттагы конушу. Мадриддин коомдук турак жайы 1950-жылдары. Deutsche Bauzeitung, июнь 1992. S. 95-100.
[6] M. Lago. Коомдук турак жай жана үй-жайсыздык Испания жана АКШнын AN тарыхый келечеги Балтимор өзгөчө иш. JScholarship. S. 20-22.
[7] Plan Nacional de Estabilización Economica.
[8] BOE. № 216, 7-сентябрь, 1968-жылы, Министр, де ла Вивьенда. P. 13024-13050.
[9] N. Calavita, J. Clusa, S. Muir & R. Weiner. Испаниядагы инклюзивдик турак жай. Биринчи долбоор. S. 17.
[10] Г. Болт, Р. ван Кемпем. Голландиялык орто шаарларда сегрегация жана Турктун турак жай шарттары. Жаңы жамаат, 1997, т. 23, № 3. С. 363–384.
[11] S. Zuazo Ugalde. Madrid y sus anhelos urbanísticos: Memundas ineditas de Secundino Zuazo, 1919-1940. Редакциялык NEREA, 2003. S. 52.
[12] Unidades Vecinales de Absorcion (UVA).
[13] El Plan General del Área Metropolitana de Madrid - BOE. № 291, de 5 de diciembre de 1963, Бөлүм: I. Disposiciones generales. Jefatura del Estado. P. 16962-16965.
[14] Л. Моя Гонсалес. Estudio social urbanistico de nueve barrios de promocion of official de Madrid. Ciudad y territorio. Urbanística y Ordenación del Territorio. 1980. № 3. С. 73–95.
[15] P. Montoliu Camps. Мадрид, Вилла и Корте: historyia de una ciudad. T. 1. Silex Ediciones, 1996. S. 286.
[16] F. Higueras Díaz, F. Miro, Valverde, A. Weber Martínez, L. Espinosa Navarro, F. L. Cabrera Carral, L. Crespi Gonzàlez.
[17] J. M. Ballester. La UVA de Hortaleza, patrimonio маданий ж де vivienda социалдык. 1 de abril de 2005. S. 6.
[18] Equipo. La vivienda en Madrid 1939-1961. Geografía e Historia Universidad Complutense de Madrid Curso. 1999. S. 18.
[19] J. Banus. El Promotor inmobiliario del 'Regimen', fallecio ayer en Madrid. El Pais. Мадрид. 22 de septiembre de 1984. S. 1.
[20] А. Б. Санчес Гарсия. Эске салсак, Испаниядагы протекционалдуу режим. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales. Барселона университети. Том. Vii. № 146 (090), 2003-жылдын 1-августу.
[21] M. Lago. Коомдук турак жай жана үй-жайсыздык Испания жана АКШнын AN тарыхый келечеги Балтимор өзгөчө иш. JScholarship. 1990. S. 66.
[22] M. Lago. Коомдук турак жай жана үй-жайсыздык Испания жана АКШнын AN тарыхый келечеги Балтимор өзгөчө иш. R. 70.
[23] J. M. Parren'o Castellano. El destino social de la vivienda protégida de promocion privada: el caso de Las Palmas de Gran Canaria (1940-1978). Scripta Nava. Revista de geografia y ciencias sociales. Барселона университети. No 146 (093), т. Vii. 2003-жылдын 1-августу.
[24] I. Bergera Serrano. Obra Sindical del Hogar: tres de, cadas de vivienda oficial La Vivienda protegida. Historia de una necesidad. Карлос Самбрицио, редактор. Мадрид, 2009.
[25] Л. Каранделл. Como enganar al comprador de un piso. Silla de Pista. Triunfo. № 626.28.09.1974. S. 12.
[26] J. M. Мартинес Санчес-Аржона. Informe político del Gobierno al Consejo Nacional del Movimiento sobre política de vivienda, urbanismo y arquitectura. Estudios Monograficos, No25.
[27] J. M. Parren'o Castellano. El destino social de la vivienda protegi da de promocion privada: el caso de Las Palmas de Gran Canaria (1940-1978). Scripta Nova. Revista de geografia y ciencias sociales. Барселона университети. No 146 (093), т. Vii. 2003-жылдын 1-августу.
[28] A. Bescos Olaizola. Procesos de crecimiento y transformacio, n del a, rea urbana de Las Palmas durante el periodo 1950–80 (Tesis Doctoral). Las Palmas de Gran Canaria: ETSA, 1984.
[29] J. M. Parren'o Castellano. El destino social de la vivienda protegi da de promocion privada: el caso de Las Palmas de Gran Canaria (1940-1978). Scripta Nava. Revista de geografia y ciencias sociales. Барселона университети. No 146 (093), т. Vii. 2003-жылдын 1-августу.
[30] F. Gaja. La promoción publica de la vivienda en Valencia (1936-1976). Валенсия: Consejería de Obras Publicas, Urbanismo y Transporte de la Generalitat Valenciana, 1989.266 б.
[31] J. L. Паниагуа. Vivienda de Políticas de production: lo cuantitativo frente a lo distributivo. Альфоз, 1991, № 80, стр. 108-112.
[32] J. Miguel. La construcciо, v de viviendas en Espana. Revista CAU, 1973, no. 96.
[33] H. Capel. Капитализм жана морфология урбана жана Эспан. Барселона: Libros de la Frontera, 1975.142 б.
[34] R. Tamames. La oligarquía financiera en Espana. Барселона: Редакциялык Планета, 1977. С. 262.
[35] R. Diaz Zoido. Crisis habitacional e integracio, n коомдук (1939-1959) (Тесис докторанты). Мадрид: Universidad Complutense de Madrid, 1993; Р. Г. Fandin'o Perez. La vivienda como objeto de propaganda en el Logrono del Primer Franquismo, Berceo, 1999, No 139. P. 175-192.
[36] Лицинио де Ла Фуэнте декларациясы, Министр Трабажо, Лас Пальмас де Гран Канария жергиликтүү пренса. En Proyecto de Ley de Cooperativas de La Provincia de 24 de enero de 1974. S. 16.
[37] J. M. Parren'o Castellano. El destino social de la vivienda protegi da de promocion privada: el caso de Las Palmas de Gran Canaria (1940-1978). Scripta Nava. Revista de geografia y ciencias sociales. Барселона университети. No 146 (093), т. Vii. 2003-жылдын 1-августу.
[38] BOE. No 311, Cortes Generales, de 29 dieciembre de 1978. S. 29320.
[39] А. Б. Санчес Гарсия. La provisionalidad del regimen de proteccion de la vivienda publica en Espan ~ a. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales. Барселона университети. Том. Vii. № 146 (090), 2003-жылдын 1-августу.
[40] J. Rafols. Política d'habitatge en l'Estat de les Autonomies. Барселона: Generalitat de Cataluna, 1997. S. 27.
[41] Л. Кортес. Pensar la vivienda. Мадрид: Talasa ediciones, S. L. 1995. S. 276.
[42] А. Б. Санчес Гарсия. La provisionalidad del regimen de proteccion de la vivienda publica en Espan ~ a. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales. Барселона университети. Том. Vii. No 146 (090). 2003-жылдын 1-августу.
[43] A. Ferrer, M. A. Urdiales. Características de la población, extranjera en Espana. Geo Crítica / Scripta Nova. Revista electronica de geografía y ciencias sociales. Барселона: Барселона Университети, 1-марзо-де-2004, т. VIII, жок 160.
[44] Г. Болт, П. Хоймейджер, Р. в ан Кемпен. Нидерландыдагы этникалык бөлүнүү: Жаңы үлгүлөр, жаңы саясатпы? Tijdschrift voor Economische en Sociale Geografie, 2002, т. 93, № 2. С. 214–220.
[45] A. Izquierdo, D. Lopez de Lera, R. Martinez. Los preferidos del siglo XXI: la inmigraciо, n latinoamericana en Espan ~ a. En F. Javier Garcia и Carolina Carolina Muriel (Eds.) La inmigracio, n en Espana: contex tos y alternativas. Volumen II. Actas del III Congreso sobre la inmigración en Espana (Ponencias), Granada: Laboratorio de Estudios Interculturales. 2002. S. 237-250.
[46] J. Bayona. La segregacion residencial de la poblacion extranjera en Barcelona: ¿una segregacion fragmentada? Scripta Nova. Centre d'Estudis Demogra`fics y Departament de Geografia de la Universitat Auto`noma de Barcelona. № 235, т. XI. 2007.
[47] A. Rapoport. Vivienda y cultura. Барселона: Густаво Гили. RAYA MELLADO, P. (реж.). Turismo residencial en Andalucía. Севилья: onsejería de Turismo y Deporte, Direcciо, n General de Planificaciо, n Turística, 2001.
[48] I. Pujadas, A. Garcia. Movilidad residencial y polarización social: la diferenciación social de los nuevos espacios residenciales en la Región Metropolitana de Barcelona [CDrom], Espacios publicos, Espacios privados. Un Debate sobre el territorio. XIX Congreso de Geografos Espanoles, Сантандер, 2005.
[49] Ч. Kesteloot. Bruxelles a Concentration d'etrangers et politique urbaine. Revue Europeenne des Migrations Internationales, 1986, т. 2, № 3. С. 151-167.
[50] G. Dematteis. Ciudades anglosajonas y ciudades latinas. Ф. Ж. Монклус (Ред.): La ciudad dispersa, Барселона: Centre de Cultura Contemporania, 1998. 17–34-бб.
[51] P. Cheshire. Чыгыш Европада шаар курулушунун жаңы этабы? 1980-жылдарга далил. Шаар таануу, 1995. Том. 32. № 7. С. 1045–1063.
[52] Arquitectura, Colegio de de Arquitectos de Madrid. Май-июнь, 1983-жыл. No 242. С 29-32.
[53] J. Ceberio. El Pais de nuestras vidas: 1976-2001. Diario El País 2001. P. 195-200.
[54] М. Хосе, Мануэль Родригес. Espana e iberoamerica тарыхы жана тарыхы. Per le Scuole superiori. Edinumen, 1998. P. 120–123.
[55] A. Ракель Родригес. Espana жана Europeo контекстиндеги саясат. Deudas y retos. Revista invi No. 69. agosto 2010. Volume No. 25: 125–159.
[56] A. Algada. La discriminacio en el acceso al mercado de la vivienda: las desventajas d la inmigracion. Novedades y permanencias. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales. Барселона университети. Том. Vii. № 146 (060), 2003-жылдын 1-августу.
[57] M. Lago. Коомдук турак жай жана үй-жайсыздык Испания жана АКШнын AN тарыхый келечеги Балтимор өзгөчө иш. 1990. JScholarship. S. 4.
[58] R. Goma, J. Subirats. Coneixement, sostenibilitat i территори. El Territori a Government i polítiques publiques a Cataluna (1980-2000). Барселона: Барселона Servei Publicacions de la Universitat Autonoma de Barcelona и Edicions Universitat de Barcelona, 2001, Manuals de la Universitat Autonoma de Barcelona, № 27, т. II. S. 208.
[59] S. Tome Fernandez. Vivienda y clase: Ла гүлдөп-өнүгүү, эл аралык шаардын тарыхы жана Мадриддин иш жүзүндө. Scripta Nova. Барселонада жайгашкан Geografia de la Universitat Autonoma. № 146 (073), т. Vii. 1 август 2003.
[60] 2190/1995, 28-ноябрь Падышалык Жарлыгы менен кабыл алынган.
[61] Падышачылыктын 12-июндагы 1186/1998 Жарлыгы.
[62] А. Б. Санчес Гарсия. Эске салсак, Испаниядагы протекционалдуу режим. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales. Барселона университети. Том. Vii. № 146 (090), 2003-жылдын 1-августу.
[63] Equipo. Manifiesto por Madrid. Crítica y кризис del modelo metropolitano Observatorio Metropolitano. Жарым текст. 2009. S. 42-56.
[64] A. Algada. La discriminacion en el acceso al mercado de la vivienda: las desventajas de la inmigracion. Novedades y permanencias. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales, Unibersidad de Barcelona. Том. Vii. No 146 (060), 2003-жылдын 1-августу.
[65] Дж. Байона. La segregacion residencial de la poblacion extranjera en Barcelona: ¿una segregacion fragmentada? Scripta Nova. Centre d'Estudis Demogra`fics y Departament de Geografia de la Universitat Autonoma de Barcelona. № 235, т. XI. 2007.
[66] A. Algaba. La discriminacion en el acceso al mercado de la vivienda: las desventajas de la inmigracion. Novedades y permanencias. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales, Universidad de Barcelona. Том. Vii. № 146 (060), 2003-жылдын 1-августу.
[67] García Rodríguez Alcoba Oficina de Arquitectura S. L. P.
[68] Y. Leon.
[69] J. Alberich Gonza lez. El papel de los contextos sociales y residenciales en el cambio de vivienda en Europa. Una primera aproximacion Европа Биримдигине мүчө-өлкөлөрдүн панели. Scripta Nova. Universidad Barselona. № 175, т. VIII. 2004.
[70] Дж. Мартори, К. Хоберг. Indicadores cuantitativos de segregaciоn residencial. El caso de la población inmigrante en Barcelona. Geo Crítica / Scripta Nova. Revista electro, nica de geografía y ciencias sociales. Барселона: Барселона Университети, 15-июль 2004-жыл, т. VIII, № 169.
[71] Дж. Байона. La segregacio, n Baridon de Barselona и Residential de la poblacion extranjera: ¿una segregacio, n fragmentada? Scripta Nova. Барселонада жайгашкан Geografia de la Universitat Autonoma. № 235, т. XI. 2007.
[72] Дж. Байона. La segregaciоn residencial de la poblaciоn extranjera en Barcelona: ¿una segregaciоn fragmentada?. Scripta Nova. Revista Electronica de Geografía y Ciencias sociales. Барселона: Барселона Университети, 2007-жылдын 15-марту, т. XI, жок 235.
[73] A. Algaba. La discriminacion en el acceso al mercado de la vivienda: las desventajas de la inmigracion. Novedades y permanencias. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales, Universidad de Barcelona. Том. Vii. № 146 (060), 2003-жылдын 1-августу.
[74] U. Martinez Вейга. Pobreza, segregaciоn y exclusiоn social. La vivienda de los inmigrantes extranjeros en Espana. Барселона: Icaria y Institut Catala` d'Antropologia, 1999. S. 14.
[75] Дж. Байона. La segregaciо, n, residencial de la poblaciоn extranjera en Barcelona: ¿una segregaciоn fragmentada? Scripta Nova. Барселонада жайгашкан Geografia de la Universitat Autonoma. № 235, т. XI. 2007.
[76] Уайт М. Ж. Мейкиндиктеги сегрегацияны өлчөө. Америкалык Социология Журналы, 1983. т. 88, жок.5, стр. 1.008-1.018.
[77] Дж. Байона. La segregación residencial de la población extranjera en Barcelona: ¿una segregacion fragmentada?. Scripta Nova. Барселонада жайгашкан Geografia de la Universitat Autonoma. № 235, т. XI. 2007.
[78] V. Фернандес Салинас. Vivienda modesta y partimonio culture: los corrales y patioa de vecindad en el conjunto historico de Sevilla. Revista Scripta Nova, geografia y ciencias sociales. Барселона университети. Том. VII, № 146 (070), 2003-жылдын 1-августу.
[79] A. Algaba. La discriminacion en el acceso al mercado de la vivien- da: las desventajas de la inmigracion. Novedades y permanencias. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales, Barselona Universidad, Vol. Vii. № 146 (060), 2003-жылдын 1-августу.
[80] Equipo. Manifiesto por Madrid. Crítica y кризис del modelo metropolitano, Observatorio Metropolitano. Жарым текст. 2009. S. 1-15.
[81] J. Bayona. La segregaciо, n, residencial de la poblaciо, n extranjera en Barcelona: ¿una segregaciоn fragmentada?. Scripta Nova. Revista Electro, nica de Geografía y Ciencias sociales. Барселона: Барселона Университети, 2007-жылдын 15-марту, т. XI, № 235.
[82] Дж. Понсе. Европада жерди пайдалануу мыйзамы, либералдаштыруу жана арзан турак жай аркылуу социалдык биримдик: испан иши, шаардык юрист, 2004. том. 36, жок. 2. S. 25.
[83] Equipo. Manifiesto por Madrid. Crítica y кризис del modelo metropolitano, Observatorio Metropolitano. Жарым текст. 2009. S. 1-15.
[84] Equipo. Manifiesto por Madrid. Crítica y кризис del modelo metropolitano, Observatorio Metropolitano. Жарым текст. 2009. S. 3-16.
[85] Дж. Аллен жана башкалар. Түштүк Европада турак жай жана жыргалчылык. Оксфорд: Блэквелл, 2004. С.13.
[86] BOE. 311, Cortes Generales, de 29 dieciembre de 1978. S. 29320.
[87] A. Algada. La discriminacion en el acceso al mercado de la vivienda: las desventajas de la inmigracion. Novedades y permanencias. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales, Unibersidad de Barcelona. Том. Vii. № 146 (060), 2003-жылдын 1-августу.
[88] 11-январдагы падышалык жарлык 1 / 2002-ж.
[89] К. Фейрис Берлиндеги Aedes архитектуралык галереясынын директору.
[90] "PROJECTiNTERNATIONAL" 10. 2008. S. 17.
[91] A. Delgado Хименес. Política de vivienda en Espana: vivienda, mercado y actuaciones protegidas. Asociacion Paz con Dignidad. Revista Pueblos. Октябрь 2010. № 44. С 51-53.
[92] Equipo. Manifiesto por Madrid. Crítica y кризис del modelo metropolitano, Observatorio Metropolitano. Жарым текст. 2009. S. 42-56.
[93] А. Б. Санчес Гарсия. Эске салсак, Испаниядагы протекционалдуу режим. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales. Барселона университети. Том. Vii. № 146 (090), 2003-жылдын 1-августу.
[94] A. Algada. La discriminacion en el acceso al mercado de la vivienda: las desventajas de la inmigracion. Novedades y permanencias. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales, Unibersidad de Barcelona. Том. Vii. № 146 (060), 2003-жылдын 1-августу.
[95] A. Algada. La discriminacion en el acceso al mercado de la vivienda: las desventajas de la inmigracion. Novedades y permanencias. Revista Scripta Nova de geografia y ciencias sociales, Unibersidad de Barcelona. Том. Vii. № 146 (060), 2003-жылдын 1-августу.
[96] Ж. А. Моденес, Дж. Лопес. Movilidad residencial, trabajo y vivienda en Europa. Geo Crítica. Scripta Nova. Revista electro, nica de geografía y ciencias sociales. Барселона: Барселона Университети, 2004-жылдын 15-февралы, т. VIII, жок 159.
[97] A. Delgado Jimenez. Política de vivienda en Espana: vivienda, mercado y actuaciones protegidas. Asociacion Paz con Dignidad. Revista Pueblos. Октябрь 2010. № 44. С 51-53.
[98] F. Gaja i Díaz. Políticas de Vivienda, Suelo y Urbanismo en la Espana del siglo XX. De la penuria a la falsa opulencia. Los costes de la hiperproduccinn inmobilaria. Лос-Андес Университети. Богота, 18-апрель, 19-апрель.
[99] BOE. 111, Джефатура-дель-Эстадо, 9-май да 1985.13176-13177.
[100] A. Delgado Хименес. Política de vivienda en Espana: vivienda, mercado y actuaciones protegidas. Asociacion Paz con Dignidad. Revista Pueblos. Октябрь 2010. № 44. С 51-53.
[101] A. Ракель Родригес. Espana жана Europeo контекстиндеги саясат. Deudas y retos. Revista invi No. 69. agosto 2010. Volume No. 25: 125–159.
[102] И. Лопес, Э. Исидро жана Родригес. Fin de ciclo: Financiarización, territorio y sociedad de propietarios en la onda larga del capitalismo hispano (1959–2010), Traficantes de suenos, 2010.
[103] N. Calavita, J. Clusa, S. Mui'r & R. Weiner. Испаниядагы инклюзивдик турак жай. First Draft. S. 13-14.
[104] A. Delgado Jimenez. Política de vivienda en Espana: vivienda, mercado y actuaciones protegidas. Asociacion Paz con Dignidad. Revista Pueblos. Октябрь 2010. № 44. С 51-53.
[105] Имараттын энергия натыйжалуулугун жогорулатууну мүнөздөгөн термин.
[106] A. Delgado Jimenez. Política de vivienda en Espana: vivienda, mercado y actuaciones protegidas. Asociacion Paz con Dignidad. RevistaPueblos. Октябрь 2010. № 44. С 51-53.
