28-сентябрда Москвада “долбоордук документтерди даярдоого катышкан адамдардын мүчөлүгүнө негизделген өзүн-өзү жөнгө салуучу уюмдардын” II Бүткүл россиялык конгресси болуп өттү. Конгресстин эки күндүк ишинин негизги натыйжаларынын бири болуп бүткүл россиялык мамлекеттик эмес коммерциялык эмес уюмдун - Улуттук Дизайнерлер Ассоциациясынын (NOP) түзүлүшү эсептелет, ал процессти логикалык аяктоо деп эсептесе болот. долбоорлоо чөйрөсүндө өзүн-өзү жөнгө салуу тутумун структуралоо. Россиянын биринчи улуттук кесипкөй ассоциациясы - Архитекторлор жана Дизайнерлер Гильдиясынын (GAP) башкармалыгынын төрагасы Алексей Воронцов жаңы уюмдун президенти болду.
Бүгүнкү күндө НОП Россиянын турак жай, жарандык жана өнөр жай дизайны, ошондой эле атомдук энергетика объектилерин долбоорлоо, космостук индустрия жаатында 3 миңден ашуун долбоорлоо институттарынын жана уюмдарынын кызыкчылыгын коргогон 25 өзүн-өзү жөнгө салуучу уюмду бириктирип турат жана атайын максаттар. Лицензиялоо жоюлуп, архитектуралык-курулуштук долбоорлоо жаатында ишмердүүлүктү жөнгө салууга жана мыйзамдык-ченемдик-техникалык базаны өркүндөтүүгө ыйгарым укуктуу уюмдун пайда болушу менен, кесиптик коомчулук эң жакшы үмүттөргө ээ. Бирок, иш жүзүндө иштеп жаткан архитекторлордун эч кимиси үчүн жашыруун эмес, бүгүнкү күндө бул тармак терең экономикалык кризисти башынан кечирип, экономикалык гана эмес, укуктук, жөнгө салуучу жана эгер сиз кааласаңыз, идеологиялык. Бүгүн биз ГРАПтын "түптөөчү аталары" Павел Андреев, Алексей Воронцов жана Борис Левянт менен SRO биринчи кезекте кандай көйгөйлөрдү чечиши керектиги жөнүндө сүйлөшүп жатабыз.
Анна Мартовицкая, Archi.ru:
Архитектура жана шаар куруу жаатындагы мыйзамдарды өркүндөтүү ГАП жана НОПтун негизги милдеттеринин бири болуп саналат. Сиздин оюңуз боюнча, бул жерде биринчи кезекте кайсы маселелер чечилди?
Алексей Воронцов: Биринчиден, "Россия Федерациясынын Шаар куруу кодексине жана айрым мыйзам актыларына өзгөртүүлөрдү киргизүү жөнүндө" ФЗ 148-ФЗга жана "Өзүн өзү жөнгө салуучу уюмдар жөнүндө" ФЗ 315-ФЗга ылайык, биз буга чейин мамлекеттик органдардын ишине активдүү катышып жатабыз өзүн-өзү жөнгө салуучу уюмдардын тутумун түзүү. Мен ошондой эле Улуттук Ассоциациянын Россия Федерациясынын Өкмөтүнүн No87 "Долбоордук документтердин бөлүмдөрүнүн курамы жөнүндө" токтомуна киргизилген өзгөртүүлөрдүн жана толуктоолордун текстин оңдоо ишине катышуу үчүн өтө маанилүү кадам деп эсептейм. алардын мазмунуна коюлуучу талаптар ". Жалпысынан, архитектура жана шаар куруу чөйрөсүн жөнгө салуучу жана толуктоолорду талап кылган мыйзамдардын бардыгын санап көрсөңүз, тизме өтө узун болуп кетүү коркунучу бар. Анткени, бул Шаар куруу кодекси, “Архитектура иши жөнүндө”, “Билим берүү жөнүндө” мыйзамдар. Мындан тышкары, шаар куруу ишин жөнгө салуу чөйрөсүнө кайтаруу өтө маанилүү - үнсүздөр гана бүгүнкү күндө мыйзам деңгээлинде таптакыр таанылбай жатат деп кыйкырышпайт. Бирок дал ушул шаар куруудан, объектини жайгаштыруудан жана милдеттендирүүдөн баштап, мамлекеттик приоритеттердин бири болуп саналган курулуштун коопсуздугу башталат!
Борис Левянт: Ошондой эле, "Техникалык жөнгө салуу жөнүндө" мыйзамды аягына чейин иштеп чыгуу абдан маанилүү деп эсептейм. Чындыгында, курулуш кодекстерин милдеттүү түрдө жокко чыгарып, ал аларды иштеп чыгууну жана өркүндөтүүнү токтотту, ал эми СНиПдерди алмаштырган техникалык регламенттер аларды алмаштыра албайт, ал эми архитекторлорго жардамга караганда көбүрөөк тоскоолдуктар болуп жатат. Бирок стандарттар ар кандай дизайндын негизи болуп саналат! Бирок СРОнун алдында турган эң маанилүү маселе, мен курулуш долбоорлорун иштеп чыккан архитекторлор менен бул долбоорлорду жактырган органдардын ортосунда ачык мамилелерди түзүп, андан кийин курулушту процесс катары көзөмөлдөп турам. Россиянын архитектуралык практикасынын эң оор көйгөйлөрүнүн бири - бул, чындыгында, бардык жерде архитектор өз долбоорун ишке ашыруу процессинен четтетилип жатат. Автор курулуп жаткан нерсени башкара албай калат, натыйжасы укмуштуудай, аягында курулган нерсенин баардык сын-пикирлери архитекторго тиет!
Павел Андреев: Тилекке каршы, бүгүнкү күндө дизайнерлердин жаңы мууну пайда болду, алар эч кандай мыйзамдарды жана эрежелерди эске албай иштөөгө көнүп калышты. Аларга коюлган негизги талап кардардын талабы, ал эми акчанын күчү эстетикалык жана кесиптик этиканы эске алуудан жогору турат. Мен кесиптештерим менен техникалык регламенттер тутумун жөндөө өтө зарыл деп эсептейм, бирок иш жүзүндө иштеп жаткан архитекторлорду ушул эрежелерди билүүгө жана аткарууга милдеттендирүү керек. Регламентке ылайык келүү - бул түзүмдүн коопсуздугу боюнча негизги талапты ишке ашыруунун биринчи жана негизги этабы. Аларды башкаруу жөндөмү буга чейин талантка, жөндөмгө жана башкаларга байланыштуу, бирок архитектордун ушул сапаттарга ээ экендигине карабастан, ал дизайндын жогорку сапатын камсыз кылышы керек.
SROнын түзүлүшү дизайнерлердин кесиптик чөйрөсүндөгү кырдаалды түп-тамырынан бери өзгөртө алат дегенге эмне түрткү берет?
Алексей Воронцов: SRO пайда болушу, албетте, долбоордун кызмат көрсөтүүлөр рыногун маданияттуураак кылат, таза атаандаштык чөйрөсүн камсыз кылат жана демпингге тыюу салат. Учурдагы тендердик тутум эң арзан долбоорду тандап алууга багытталгандыгы, балким, айрым иш-аракеттер чөйрөсүндө акыркы продукциянын сапатына арзан баа кепилдик бергени эч кимге жашыруун эмес, бирок дизайн алардын катарына кирбейт. Дизайнга буйруктар белгисиз, тажрыйбасыз бюролорго эң төмөнкү бааны жарыялагандыгы үчүн гана келип түшкөндө, бул каардуу системага каршы күрөшүү үчүн БИРОК, эң катаал жолду алууну көздөп жатышат. Тактап айтканда, азыр, тендерлерге катышуу үчүн, дизайнерлердин SRO кабыл алуусу керек болот. Бул SRO катарына эң аң-сезимдүү адамдар гана кабыл алынат дегенди билдирбейт - кабыл алуу анын ээси өз ишинин сапатына материалдык жактан жооптуу экендигинин кепилдиги болот жана бир гана иштеп чыгуучуларга эмес, (жана бул эң маанилүү) керектөөчүлөргө - имараттардын акыркы колдонуучулары …
Борис Левянт: Мындан тышкары, буга чейин конгрессте талкуулаганыбыздай, объектилерди долбоорлоо жаатында тендер өткөрүү системасын оңдоо керек. Жеке мен үчүн, адегенде, квалификациялык тендерди өткөрүү сунушталды, анда дизайнерлердин технологиялары жана тажрыйбасы гана атаандашат - бул бизге буйрутманы жогорку сапатта аткарууга жөндөмдүү катышуучуларды тандоого кепилдик берет жана натыйжасында кыска тизме, сиз арзан кызматтарды тандай аласыз.
Архитектордун жоопкерчилиги кандайча өлчөнөт? Акча?
Алексей Воронцов: Ооба, элестетип көр. Идеологиялык кайрылуулардын мезгили өттү. Азыр кадыр-барк акча менен өлчөнөт жана бул таптакыр кадыресе иш. Мен SRO мүчөлөрүнүн камсыздандыруу тутумун айтып жатам. Өткөн жылы биз жалпы наркы 30 миң рублди камсыздандыруудан баштадык жана Ростехнадзор бизди каттоодон өткөргөнгө жетиштүү болду. Андан кийин Архитекторлор жана Дизайнерлер Гильдиясы жаңы камсыздандыруу өнүмүн - SRO мүчөлөрүнүн милдеттүү жамааттык камсыздандыруусун иштеп чыкты, анын мүчөлөрүнүн ар бирине болжол менен 14 миң рубль сарпталат. Бирок биз ушуну менен эле токтоп калбайбыз: кийинки кадам - СРОнун ар бир мүчөсүнүн жеке камсыздандыруусу жана архитектор камсыздандырылган сумма, убакыттын өтүшү менен анын кадыр-баркынын эң маанилүү компоненти болуп калышы керек. Өзүңүз үчүн сот: эгер мен өз бизнесимди болгону 14 миң рублга камсыздандырсам, анда сырттан келген адамдын көзүнчө, мага эки кабаттуу бастырманы долбоорлоо гана тапшырылышы мүмкүн. Эгерде менин камсыздандыруу төгүмүм татыктуу сумма болсо, анда мен өзүмө профессионал катары ишенимдүү экенимди жана олуттуу объектти мага тапшырсам болот дегенди билдирет.
Бирок камсыздандыруу компаниясы сизди бир миллион долларга камсыздандырууга макулдугу үчүн, ошондой эле сиз өзүңүздүн кесипкөйлүгүңүзгө жана сиз жүргүзүп жаткан долбоордун шайкештигине ишенишиңиз керек.
Борис Левянт: Ал үчүн көзкарандысыз эксперттик агенттиктердин тутуму түзүлөт, анын негизги кардарлары камсыздандыруу компаниялары болот. Компаниялардын буйругу менен бул агенттиктер бардык долбоорлорду кылдаттык менен текшерип чыгышат жана бул акыры архитекторго сөзсүз экономикалык коопсуздукту камсыз кылат.
Макул, мунун баары ансыз деле чындык деп бир азга чагылдыралы. Архитектор финансылык жактан корголот жана анын долбоорду ишке ашыруу процессин көзөмөлдөө укугу мыйзам менен корголот, ошондой эле көз карандысыз экспертизанын кемчиликсиз иштеген тутуму бар - бул коррозиялуу, бирок адилеттүү. Сизге ушул шарттарда мамлекеттик экспертиза тутуму керекпи же ушул “кошумча шилтеме” жоюлушу мүмкүнбү?
Борис Левянт: Бул абдан татаал жана татаал суроо! Жеке мен долбоордун акыркы экспертизасы жана анын сапаты жана аткарылышы үчүн акыркы жоопкерчилик архитектордун өзүнө жана ал мүчө болгон СРОго жүктөлүшү керек деп ишенем. Бирок кардар сыяктуу маанилүү шилтеме жөнүндө унутпаш керек. Кардар бекитилген жана макулдашылган долбоорду аткарууга мыйзамдуу түрдө милдеттендирилгенде гана, курулуш жаатындагы мамлекеттик экспертизасыз эле мүмкүн болот жана бул милдеттенме бүгүнкү фактыдагыдай ойдон чыгарылган болбойт.
Павел Андреев: Чындыгында, буга чейин экспертизада конкреттүү объектилерди ишке ашыруу үчүн оптималдуу чечимдерди табуу боюнча реалдуу иштер жүргүзүлгөн. Бүгүнкү күндө ал жакка көптөгөн жаш балдар келип иштешти, алар "жок" деген сөз альтернативдүү чечимдерди издөөгө караганда көбүрөөк жана тезирээк иштеп табууга болорун түшүнүштү. Бүгүнкү күндө, эреже боюнча, долбоор менен мамлекеттик экспертиза менен биринчи иш сапардын бир нече күнгө, ал тургай бир нече жумага токтоп турган талаптардын алдын ала даярдалган, шаблон тизмесин алуу менен аяктайт. Чындыгында, бардык архитекторлор, натыйжада, долбоорлоо менен алектенишпейт, бирок жол баракчасында курулуш үчүн документтерди жөнөтүү менен алектенишет. Ушундай кырдаалда кандай чыгармачылык жөнүндө, автордун кандай примогенездүүлүгү жөнүндө сөз кылсак болот? Жалпысынан мамлекеттик экспертиза тутумунун өзүн реформалоо керек, бирок аны толугу менен жоюу, менимче, андан да чоң башаламандыкка алып келет. Акыр-аягы, бул шаарда жана ушул өлкөдө чыгарылган бардык стандарттар жөнүндө билген экспертиза.
Алексей Воронцов: Ооба, биз, жок дегенде, ушундай деп үмүттөнөбүз. Жалпысынан, өзүңүздөр билгендей, Шаар куруу кодекси мамлекеттик экспертиза бар, мамлекеттик эмес экспертиза бар деп токтом чыгарган. Мен акыркысы акыркысы мурдагыга караганда көбүрөөк мааниге ээ болот деп ишенем, анткени өзүн өзү жөнгө салуучу уюмдардын таасиринен улам курулуш базарындагы кырдаал кескин өзгөрүшү керек.
Өзүн-өзү жөнгө салуучу уюмдар алардын дагы бир маанилүү милдети деп персоналдын квалификациясын жогорулатуу жана архитектуралык бюролордун кызматкерлерин сертификаттоо деп аташат. Бул түшүнүктүү: курулуш технологиялары дагы, материалдар дагы дайыма өркүндөтүлүп, курулмалардын коопсуздугуна болгон талаптар өсүүдө жана бир кезде жогорку билим алган архитектор бир топ жетишпей калышы мүмкүн. Бирок СРОнун ою боюнча кесиптик өркүндөтүү деген эмне? Кантсе да, Москва архитектура институтунун кесиптик кайра даярдоо факультетиндеги салттуу 70 саат практика жүзүндө иштеп жаткан архитекторго араң жардам берет …
Борис Левянт: Буга макул болбоо кыйын. Мисалы, мен жана менин айрым кызматкерлерим Вольф При же Том Мейн менен бир-эки ай иштешип, квалификациясын жогорулатышмак. Бирок сиз сыйлаган Москва архитектуралык институтуна барып, өтө кадыр-барктуу, бирок чыныгы практикадан алыс, профессорлордун лекцияларын угуңуз? Эмне үчүн убактыңызды жана ушул мугалимдерди текке кетирип жатасыз, эмне үчүн бул ыплас сөздөр? Архитектордун деңгээлин реалдуу баалоого жөндөмдүү компетенттүү сертификациялык комиссияларды түзүү зарылдыгы жөнүндө айткым келет.
Павел Андреев: Квалификацияңызды ар кандай жолдор менен өркүндөтсөңүз болот - көргөзмөлөргө же сынактарга катышуу, мисалы, консультанттын ролун аткаруу, чет элдик архитекторлордун мастер-класстарына катышуу. Ушул факторлордун бардыгын эске алган баалоо тутумун иштеп чыгуу үчүн сөзсүз убакыт талап кылынат, бирок биз аны сөзсүз жасайбыз.
Алексей Воронцов: Кесиптик практиканын өзү - бул өзүнүн квалификациясын дайыма жогорулатуу экендигин унутпаңыз. Бара-бара архитектордун аттестациясын баалоонун Батыш моделине жакындашууну көздөп жатабыз, анда адистештирилген университеттин кечээки бүтүрүүчүсүн кесипкөй деп эсептөөгө болбойт, адегенде ал бир нече жыл стажер болуп иштеши керек, андан кийин жөндөм сыяктуу бир нерсени өтүшү керек сыноо. Бул экзамендердин натыйжалары, ошондой эле мастер-класстарга жана сынактарга катышуу үчүн бардык кошумча "упайлар" атайын сертификаттоо китептерине жазылат. Дал ушул китептен камсыздандыруунун суммасы жана, албетте, аяктаган долбоорлор, ошондой эле XXI кылымдын жооптуу жана билимдүү архитекторунун кадыр-баркы калыптанат.
