Эске салсак, жыл башында Москва шаардык думасы “Москвадагы тарыхтын жана маданияттын эстеликтери жөнүндө” мыйзамды киргизген, ал 2000-жылдан бери иштеп келе жаткан No26, “Коргоо жана пайдалануу жөнүндө” мыйзамдын ордуна келиши керек. тарыхтын жана маданияттын кыймылсыз эстеликтеринин. " Ушул мыйзамдын жарыяланган концепциясы боюнча коомдук талкуу болгон жок: талкуулоого бөлүнгөн бир нече айдын ичинде алты гана жооп келди, бирок алардын арасында MAPS жана RAASN тарабынан абдан бекем жана пайдалуу комментарийлер да болду. Алардын квинтессенциясы МАПСтин "Отчеттун" экинчи санында жарыяланган, жана 8-сентябрда бул жоболор "АрчНадзор" коомдук кыймылынын координатору Рустам Рахматуллиндин отчетунда дагы бир жолу айтылды, коомдук жумушчу топтун мүчөсү мурас жаатындагы шаардык мыйзамдарды өркүндөтүү.
Тегерек столдун катышуучулары бир добуштан азыркы 2000-жылдагы мыйзам өзү жакшы экендигин, ал эми көйгөйлөрдүн тамыры анын жоболорунда жана сөздөрүндө эмес, алардын иш жүзүндө кандайча жүзөгө ашырылып жаткандыгында экендигин моюнга алышты. Тилекке каршы, мыйзамдын айрым бөлүктөрү мурастарды коргоо тутумунун плюс белгиси менен эмес, тескерисинче чечмеленген учурлар көп кездешет. Ошол себептен коомдук активисттер коңгуроо кагып, мыйзамдагы "тешиктерди" жабуу максатында Москва өкмөтүнө сунуштардын тизмесин даярдап, Рустам Рахматуллиндин образдуу туюнтмасы менен "вандализм сойлоп" кетишти.
MAPS жана ArchNadzor мүчөлөрүнүн айтымында, мыйзамды анын концептуалдык жоболорунан баштап, тактап айтканда, бүтүндөй Москва тарыхый шаар деп преамбулада жазуу керек. Экинчи негизги пункт - шаар мыйзамын колдонулган түшүнүктөр боюнча федералдык мыйзамга ылайык келтирүү, мисалы, "кызыктуу жер", "айлана-чөйрөнүн баалуу объектиси" жана башкалар. Ошентип, "коргоо предмети", талкуунун катышуучуларынын терең ишенимине ылайык, бүтүндөй мурас объектиси гана болушу мүмкүн, бирок имараттын же ансамблдин айрым бөлүктөрү эмес. Болбосо, бизде эмне бар - бүгүнкү күндө эстеликтер реконструкциялоо долбоорунун муктаждыктары үчүн чындыгында "кайрадан иретке келтирилүүдө". Ал эми "коргоо предметин" аныктоо методикасына келсек, ал өзүнчө мыйзам менен белгилениши мүмкүн. Талкуунун катышуучулары мыйзамга киргизүүнү сунуш кылган дагы бир маанилүү түшүнүк - бул “шаар мейкиндиги”. Ага шаардыктарга бекер жана эркин таандык болгон нерселердин бардыгы, тактап айтканда, эстеликтердин аймактары жана короолору, кварталдардын тереңинде жайгашкан объектилердин фасаддары жана башкалар кирет. Бул жерлерге укуктук статус берүү аларды ижарачылардын жана менчик ээлеринин өзүм билемдигинен коргойт, алар эреже боюнча шаар тургундары үчүн аларга кирүүнү чектөөгө аракет кылышат.
Баса, ижарачылар жөнүндө. Коопсуздук боюнча милдеттенмелерин урматтаган жана калыбына келтирүү иштерин толугу менен жүргүзгөн кадыр-барктуу ижарачыны стимулдаштыруу үчүн монументалдык имараттарды сатуу боюнча тендерде ага артыкчылык берүү сунуш кылынат. Революция жылдарында объектилерди тартып алууда курман болгондордун урпактары дагы ушундай артыкчылыктарга ээ боло алышат.
Тарыхый жана маданий эстеликтер жөнүндө Москва шаарынын Мыйзамына өзгөртүү киргизүү боюнча негизги сунуштардын бири - бул документте мурас объекттеринде тыюу салынган иштин бардык түрлөрүн ар тараптуу жазуу. Башка сөз менен айтканда, келечектеги ээлери кайсы иш-аракеттер калыбына келтирүү, ал эми капиталдык курулуш жана реконструкциялоо иш-аракеттерин так билиши керек. Көпчүлүк учурда бир эле капиталдык курулушка айланган, жол берилген чыгармалар, мисалы, "адаптация" да так аныктаманы талап кылат. Москванын Экологиялык Уюмдарынын Бирлиги өз кезегинде шаарда буга чейин болуп көрбөгөн нерсени курууга жол бербөө үчүн "эс алуу" түшүнүгүнүн чектерин аныктоо сунушун киргизген. Эстеликтердин келечектеги ээлерине таасир этүүчү рычагдардын бири техникалык экспертиза болушу керек, аны MAPS жана ArchNadzor мамлекетке гана жүргүзүүнү сунуш кылышат: ижарачы, пайдалануучу, менчик ээси эстеликти эксперттик корутундунун пакети менен кошо сатып алышы керек. Бул объектте уруксат берилген жумуштардын түрлөрү толук жана так көрсөтүлгөн.
Эстеликтерди менчиктештирүү тартиби бөлүмүндө тегерек столдун катышуучулары бүтүндөй ансамблдин бөлүктөрүн сатууга, же үйдү кабат-кабатка сатууга тыюу салууну каттоону сунуш кылышты. Эң биринчи гана эмес: Эстеликти толугу менен гана кайра сатуу шарты ээсине сатып алууда анын түйшүгү болуп калышы керек. Болбосо, ал Рустам Рахматуллин тегерек столдо айткандай, үч кожоюнга бөлүнүп кеткен Орлов-Денисов аттуу чуулгандуу үйдүн тагдырына туш болот. Приватташтырууга тыюу салынган объектилердин тизмесинде буга чейин музейлештирилгендерден тышкары, жолугушуунун катышуучулары музей пландаштырылган объектилерди келечекте гана киргизүүнү сунушташты.
Москва шаарынын Тарыхый жана шаар курулушун изилдөө борборунун башкы архитектору Борис Пастернак дагы мурунку ээси менен келишимди бузгандан кийин эстеликтерди башка ижарачыга өткөрүп берүүнү кечиктирүү практикасына көңүл бурду. Эгер бул мөөнөт мыйзам тарабынан жөнгө салынбаса, анда имараттар бир нече жыл бою ээсиз туруп, бара-бара жараксыз абалга келип калышы мүмкүн. Жалпысынан, эстеликтердин кулап калуу коркунучу, кыйроого алып келген түз жол, Пастернактын айтымында, калыбына келтирүү үчүн бөлүнгөн мамлекеттик каражаттарды сарамжалдуу пайдалануу менен. Бирок, тилекке каршы, бийлик эстеликтерди сактап калуунун жана тамчылап калган чатырларды алмаштыруунун ордуна, Ак Вознесендик чиркөөнүн жок коңгуроо мунарасын калыбына келтирүүгө же Коломенское шаарында Алексей Михайловичтин жыгач сарайын курууга, Жакында шаар күнүнө карата ачылышын көрүүчүлөргө Эксперттик-Консультативдик Коомдук Кеңешинин (ECOS) Президиумунун мүчөсү Алексей Клименко эскертип өттү.
Баса, тегерек столдун отурумунда ECOS компаниясынын тагдыры да кызуу талкууга алынды. Чындыгында, жакында эле мамлекеттик тарыхый-маданий экспертиза жөнүндө жобо күчүнө кирди, бул иш жүзүндө эксперттик кеңештер жана комиссиялар тутумунан баш тартууга алып келет, ошентип, Москва өзүнө керек болгон коомдук байкоочулар тутумунан ажыратылды.. Борис Пастернактын айтымында, мындай көрүнүштөргө жол бербөө үчүн коомчулук бардык аракеттерди көрүшү керек. Евгений Бунимович дагы бул идеяны колдоп, жакында коомдук кеңештин ишинин оң мисалы катары скульптуралык эстеликтер боюнча түзүлгөн комиссияны атады.
Тегерек столдун сессиясын Евгений Бунимович жыйынтыктап, Россиядагы эстеликтер жөнүндө мыйзамдын иш жүзүндө иштебей калышынын негизги себебин иштеп чыкты. Депутаттын айтымында, негизги көйгөй - менчик түшүнүгү биздин мамлекетте маданий мурас феноменине караганда басымдуулук кылат. Балким, кеп учурдагы оорчулуктар жана аларды бузгандыгы үчүн салынган жазалар эстеликтердин ээлерине өтө эле арзанга түшкөндүктөн, мурас объектисин сактап калбастан, кийинки реконструкциялоо менен аны менчикке өткөрүп алуу пайдалуу окшойт. Албетте, мурас экономикасы жаатында биз Батыштын тажрыйбасына көбүрөөк кайрылышыбыз керек, терс тажрыйбага дагы Евгений Бунимович ишенет. Варианттардын бири, мисалы, эстеликтерди башкаруунун ишеним формасы болушу мүмкүн, ал тегерек столдо Улуттук Мурас Мурастык Борборунун директору Валентин Мантуров кыскача айтып берди.
Тегерек столдун жүрүшүндө айтылган эстеликтер жөнүндө мыйзамга өзгөртүү киргизүү боюнча бардык сунуштар жумушчу топ тарабынан жакынкы аралыкта жалпыланып, токтом кабыл алынат. Коомдук уюмдардын жана Москва шаардык думасынын өкүлдөрү эстеликтерди коргоо боюнча жаңы мыйзамды иштеп чыгуу максатка ылайыктуу эмес - иштеп жаткан мыйзамды өркүндөтүү жетиштүү деген пикирде. Москва шаардык думасына октябрь айындагы шайлоонун жакындыгы MAPS тарабынан даярдалган резолюция мурас чөйрөсү үчүн ушул негизги документтин тагдырына чындап таасир этиши мүмкүн деген үмүттү жаратат.
